阿富汗人權鬥士西瑪‧薩瑪爾醫師 獲頒「2008年亞洲民主人權獎」

昨日(10日)是國際人權日，總統馬英九出席台灣民主基金會舉辦的「2008年亞洲民主人權獎」頒獎典禮，頒發獎座給阿富汗獨立人權委員會主席暨書哈達組織（Shuhada Organization）創辦人西瑪‧薩瑪爾（Sima Samar）醫師。現場樂生療養院以及西藏獨立運動倡議份子到場表達訴求。

對此抗議情形馬英九機智回應：「現場狀況可看出台灣集會結社的自由程度」，並藉此提及在其擔任台北市市長8年任內「台北市成為集會遊行最自由的地方，24小時都可表達意見」。為了保障合法並取締非法，馬英九特別強調集會須在「不違反法律及妨害他人自由」的前提下進行。

馬英九表示，選舉只是民主的形式而已，真正的民主仍在於保障人民的自由、人權與法治，當政者在推動民主憲政的過程中應避免非自由主義民主(illiberal democracy)情況。

馬英九致詞時承諾，明天將請外交部再次提出1966年聯合國通過的《公民與政治權利國際盟約》與《經濟、社會、文化權利國際盟約》兩項國際人權盟約，促使立法院通過、經總統批准後，再依國際慣例送國際機構呈報，期望將國際人權規範落實於國內，使台灣的人權水準向世界看齊。

立法院院長暨台灣民主基金會董事長王金平於致詞中讚揚薩瑪爾醫師為「阿富汗女性權益的拓荒者」，肯定其為阿富汗人權所付出的努力。

西瑪‧薩瑪爾醫師於1989年流亡巴基斯坦期間創立的書哈達組織是阿富汗經營最久的非政府組織，同時也是由阿富汗女性所領導的最大非政府組織，19年來設立數十間診所、醫院及學校，提供阿富汗境內的女性，以及巴基斯坦境內的阿富汗籍女性難民各種醫療、教育及經濟發展的服務。

長期的內部衝突非但使阿富汗的民主進展遲滯，還使阿富汗人民生活民不聊生。西瑪‧薩瑪爾醫師認為衝突過程中「女性及孩童是最主要的犧牲者，無論是人權或女權都受到交戰中任一方的忽視。」

塔利班執政期間，書哈達組織的小學是阿富汗中部極少數的女校，而其所設立的幾所高中更是全國唯一接受女生的學校。此外，該組織還在阿富汗首都喀布爾經營地下學堂，對提供女性教育機會始終不遺餘力。

2001年薩瑪爾醫師結束巴基斯坦17年的流亡生涯返回阿富汗擔任公職，同年成立了阿富汗第一個婦女事務部，並著手各種恢復女性權力的倡議、訓練及服務計畫，以改善女性的經濟、政治、法律等社會地位。

2002年，阿富汗獨立人權委員會(Afghanistan Independent Human Rights Commission)成立，由薩瑪爾醫師擔任主席，負責落實全國性的人權與婦女權益教育計畫，以及監督與調查人權迫害事件。薩瑪爾醫師表示，女性權益在新憲法中雖獲提昇，然而女性實質生活的改善卻極其有限。

以女性教育為例，媒體報導數以千計的女孩開始就學，但卻忽略教育的品質，以及其他更多無法就學的女孩，此外，在過去幾年中遭塔利班及其他反對女權份子所炸毀的女校就有將近300所，「許多位在南方省份的女校都因安全顧慮而關閉。」

種種跡象顯示，在一些較保守的地區，反對女權運動的聲浪仍相當強烈。在阿富汗絕大多數受拘禁的女性都是因為違反所謂的「社會禮俗」，譬如離開施虐的男性家人，而非真正的犯罪行為。

西瑪‧薩瑪爾醫師認為，全世界的人民不分性別、種族、國家、宗教…都有權生活在安全且自由的環境，然而在她受獎的同時，仍有無數的阿富汗人民連充飢的食物、清潔的水源、簡單的庇護處所等最基本的人權都無法獲得。

薩瑪爾醫師於頒獎典禮結束後的座談會中與各國貴賓分享阿富汗女權狀況，同時也表示她在阿富汗的工作尚未完成，「唯有透過國際間的團結才能夠達成對人權、尊嚴、和平、平等、正義以及非暴力世界的尊重。」