跟騷法適用爭議？新竹警方未依第三條受理案件，受害者求助受阻

文 / 錢薇真

《跟蹤騷擾防制法》（簡稱「跟騷法」）自 2022 年施行以來，立法目的是防止受害者遭受長期騷擾。然而，執行層面仍存有明顯落差，導致部分案件未能順利適用，使受害者在求助時面臨困難，甚至無法獲得即時保護。

本案即是一個典型例子，即便騷擾行為累計超過 90 次，警方仍未依照法規適當處理，讓受害者陷入無助困境。

跟蹤騷擾行為累計 90 次，案件仍待進一步處理

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（📷 圖片1 ： 電子鎖上不明貼紙，已多次影響正常出入，甚至覆蓋感應區。）

自 2025 年 1 月起，我家電子鎖之貓眼或其感應器上持續遭同社區鄰居張貼不明貼紙，迄今次數高達 90 次。這些貼紙不僅影響電子鎖感應區的正常運作，甚至在深夜張貼時伴隨異常聲響，嚴重干擾日常作息。

根據《跟蹤騷擾防制法》第三條第一項第六款，該行為已符合「反覆或持續對特定人留置文字、圖畫或物品」的特徵，且足以影響日常生活，理應受法律規範。但警方在案件處理上卻產生適用爭議，使案件遲遲未獲妥善處理。

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（📷 圖片2 ： 貼紙遮擋電子鎖鏡頭，影響監控與住戶安全。）

根據《跟騷法》第三條第一項第六款，這種行為屬於 「對特定人寄送、留置、展示或播送文字、圖畫、聲音、影像或其他物品」，已具備「反覆或持續」的特徵。然而，由於法律適用上的爭議，案件尚在進一步審理中。

報案過程中遭遇困難，案件受理程序有待改善

為了保護自身安全，錢薇真先後聯繫多個單位，包括：
    •新竹西門派出所
    •新竹市社會處
    •新竹市警察局第一分局

報案過程中，由於案件類型較為特殊，各單位對法規適用的理解有所不同，導致案件處理進度受影響，受害者期盼能夠獲得更明確的法律適用指引與保護措施。

法律適用挑戰與改善方向

根據《跟蹤騷擾防制法》第三條，跟蹤騷擾行為包含：
    1.    監視、觀察
    2.    尾隨接近
    3.    通信騷擾
    4.    干擾住家或工作場所
    5.    侮辱或貶低名譽
    6.    不當追求或贈送物品
    7.    濫用個資

而第三條第二項明確規定，這些行為不以「與性或性別有關」為必要條件，只要達到「反覆或持續」的標準，即應依法處理。

此外，《警察職權行使法》規定：
    •第6條：警方應查證案件相關事實，以確保公共安全。
    •第19條：警方應即時介入，避免影響當事人安全。
    •第29條：人民可對案件處理進度提出異議，並可依法請求行政救濟。
    •第30條：若執法過程影響當事人權益，受害人可依法律提出相應請求。

建議與期待

跟騷法的立法目的，是防止騷擾行為升級，讓受害者能及時獲得法律保護。然而，若執法機關未能正確適用法條，受害者便可能因程序漏洞，失去應有的法律保障。

未來應積極改善執法標準，包括：

• 內政部警政署應制定明確的執法指引，確保警方理解並正確適用跟騷法。
• 立法院可適時檢討法條，確保跟蹤騷擾行為的適用範圍清晰，杜絕執法機關自行縮限保護範圍。

受害者不應該因行政機關的解釋爭議，而承受持續的騷擾與安全風險。法律的存在，是為了保護人民，而不是讓執法機關有推卸責任的空間。

法律的實施與執行，關乎每位公民的安全與權益。期待未來在制度完善下，能夠讓所有受害者都能及時獲得應有的保護，讓法律真正發揮應有的作用。