納稅者有權力知道稅收用到哪兒？

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納稅者有權力知道稅收用到哪兒？ 文 / ?李艾真

         2010年台灣的出生人口數，只剩下十六萬六千餘人。人口老化加速加上生育率陡降，讓馬總統都憂慮擔心認為，解決少子化問題，必須提升至國家安全層級。身為納稅人看到健保虧損累累，十八趴迅速通過立法，但是少子化現象下，政府遲遲不敢迅速訂出更優渥的獎勵生育條件，納稅人不禁要問，我們繳的錢都用到哪兒？我們需要一部納稅者權力保護的法典，明定人民有權力知道，稅款如何使用分配的權力。

        在歐美國家納稅不只是義務，還有很多權力需要被保障，才能制衡不合理的稅務行政權，但是攸關全國二千三百萬同胞的「納稅者權力保護法」，在本期立法院財政委員會卻沒有通過，人民生活如何有保障。尤其據立委賴士葆在立院質詢時，曾提出近十年來大法官解釋共有182件（從500~681號），與租稅有關的共有35件，其中有16件被大法官解釋宣布是違憲、違法的，他認為財政部實在很漏氣！這麼多的民怨累積久了將會影響人民對執政者的反感。尤其其他立委也反應，他們的選民服務處也經常會接受人民稅務的投訴案件，卻都無法順利獲得解決，例如有小中小企業不是景氣不好經營不善倒閉，而是被無理查稅，查到倒閉，讓為民喉舌的立委，做得很憋，人民迫切需要一部納稅者權力保護的法典，生活才有保障。

      但是稅務人員也公僕難為，近來發生賦稅署署長被控圖利他人的案例，也顯示如果稅務人員對人民做出有利的解釋，常常會被人家檢舉，說涉嫌圖利他人，檢調單位可能就開始約談，造成稅務員寧可錯殺一百，不敢錯放一人的偏頗心態，嚴重傷害納稅者權力。所以建立一個公正的第三者，出面來協助納稅徵納雙方的溝通平台，減輕稅務人員責任與通過一部保障納稅者權力保護的法典，是刻不容緩的，甚至財政部應該主動邀集專家學者與業界，參考已經有成功實例的各國如美、日、韓等制度，草擬適合國人的律法，這樣才能創造人民、立委與政府的三贏，讓人民生活得更好。