地方議會犯罪打混無人管 公督盟帶頭培訓生力軍加入監督！

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2024年11月16日星期六，不僅是律師圈守護憲法走上街頭，同時也是公民監督國會聯盟(公督盟)號召來自全台各縣市的公民，參加由公督盟與各縣市監督議會的公民團體，共同舉辦「監督議會不缺席，模範公民就是你！2024全國監督地方議會培力營」，報名者有來自多達11個縣市的公民參與活動，其中參與成員包含小黨、NGO、企業人士、老師、學生、工程師、設計師等各行各業的有志之士，不辭舟車勞頓一同為守護民主盡一份心力。

公督盟理事長曾建元與現場公民共勉表示：「台灣民主排名在世界是名列前茅的國家，民主深化就從地方開始，公督盟希望將監督國會的經驗推廣至監督議會，並匯聚全台各地方的資源，串聯各地公民的力量，而在座有志之士都是重要的生力軍。」

公督盟執行長張宏林表示:「人民越監督，台灣越民主!公督盟的理念是打造文明、陽光、公益、透明、效能的國會，同理適用於地方議會。公督盟期望串聯各縣市公民監督議會的同時，也強調這是一個公民參與公共事務的好機會，也是未來想參選的影子議員奠定基礎的好機會。」

本次培力營主要是公督盟帶頭重整監督議會的生力軍，跟著公督盟的腳步第一次監督議會就上手，從監督國會的經驗，解析監督地方議會為何如此重要，列舉出貼近人民日常生活的諸多「法案」，以及一分一毫與人民納稅的辛苦錢相關的「預算」，並點出議會現有問題，包含議員以人頭助理、浮報助理薪資，甚至回捐部分助理薪資等手法詐領助理費，顯示根源在於公費助理聘用資訊不公開透明。除此之外，議會放任地方政府虛列歲入、浮編歲出的情事視若無睹，不刪減地方政府預算，造成地方年年入不敷出、財政赤字與債務規模不斷膨脹。因此監督議會的重要性不容小覷，公督盟希望引導公民善用手中可運用的公開資源監督議會，讓公民參與政治、公共事務的門檻，不再是遙不可及的想像。

監督議會的第一步從議會議事資料的查找開始，而在查找議會議事資料前，必須注意兩大前提:     第一，了解現行議會議事透明相關法規，包含議事資料的應記載內容、會議後多久公開、檔案保存年限等資訊，便於議會議事資料查找更快上手。第二，議會議事透明度充足，包含議事資料依法公開於議會官網、開放民眾旁聽議會大會及委員會(審查會)、會議中全程直播、會議後開會影片隨選隨看等。若議會議事透明度不足，加上無「法」可管的情況，往往公民無從得知議員問政表現、議案審查進度、市政運作情況等等。不過，在歷年全國議會監督聯盟（全督盟）成員的努力倡議之下，於2020年內政部官網設立地方議事透明專區，督促地方議會逐漸落實議事資訊透明，成為建立陽光、透明議會的重要基礎。

另，公督盟邀請來自高雄的全督盟夥伴，高雄市公民監督公僕聯盟理事長陳銘彬，以高督盟監督高雄市議會的經驗，分享如何串聯公民團體進行政策倡議四步驟：

     一、盤點有理想、有行動力、非依附政府專案或某政黨資源的公民團體，如此才有合作空間。

     二、平時互相聲援、以誠信建立彼此信任感。

     三、建立資源共享機制，避免爭奪資源或突出自己的衝突。

     四、議題導向尋找合作團體，多次協談建立共識、分工合作。

最後，公督盟希望結合AI技術，快速掌握議會動態，邀請台南新芽協會理事林雨蒼，分享如何運用Al讓監督議會更有效率，由新芽與德國的弗里德里希諾曼自由基金會全球創新中心（FNF_Global_Innovation_Hub ）合作，研發出「台南市議會觀測機器人」，希望公民可以透過Line與聊天機器人對話，快速找到議事錄中被AI整理出來的議會議事資料。

全督盟深信「民主不只投票，而是投票後才是開始」。本次培力營期待藉由傳授全督盟長年監督議會的經驗，提高公民對於議會的認識，培養公民參與公共事務的熱忱，讓公民知道如何運用自身資源參與政治活動，加入監督議會的行列當中。全督盟更是期待透過本次培力營，協助有意願致力於議會監督的公民夥伴，從雙北開始，陸續將公民監督的力量傳達到各地方縣市，讓全台都有監督議會團體的運作，讓民主向下扎根!