走私猖獗所導致的困境
去年3月22日《菸害防制法》修法實施,加熱菸被規範為指定菸品,需要通過健康風險評估審查才可製造、進口及販售,但目前尚無任何一項產品通過核准。
然而,使用者對加熱菸的需求未減,且販售加熱菸彈的利潤高,導致不法集團認為加熱菸市場有暴利可圖,進而鋌而走險,也因此近一年來的走私案件層出不窮,市面上的水貨也越來越多。
根據新聞報導,本月初海巡署偵防分署、偵防查緝隊會同第五岸巡隊、高雄市政府等單位執行聯合查緝,發現走私者將加熱菸彈用黑色防水塑膠袋包裝,夾藏在漁船的油櫃密艙中試圖闖關,最後共計查扣了2萬5000包的加熱菸彈,也是我國今年度查獲首宗利用漁船密艙走私加熱菸的案件。
對此,在最新一期的《藍綠白你說合不合》節目中,資深媒體人樊啟明指出,政府雖已合法化加熱菸,卻一再拖延審查程序,導致走私猖獗,讓非法業者從中獲利,政府更因此流失了高達200億的稅收。若政府能盡快完成審查,讓加熱菸合法上市,走私也會減少。
而台北市議員柳采葳則質疑政府的行政效率,批評政府的行政怠惰就是「最大的貪汙」!她指出,合法化程序早已完成,但一再拖延審查,導致稅收流失,進而阻礙賴總統的「健康台灣」計劃,無法落實癌症新藥基金,使癌症患者無法獲得應有的藥物補助;她表示,政府若盡早合法上市加熱菸,菸捐稅的收入即可補充癌症新藥基金的財源,並呼籲監察院與立法院應調查相關官員是否有圖利非法業者的情形。
針對癌症新藥基金,樊啟明表示,許多癌症新藥並無健保給付,這對患者及其家屬是沉重的負擔,期盼政府儘快補足百億財源,使用合法加熱菸徵得的稅收來減輕他們的經濟壓力。
癌症新藥基金的設立無疑是一項良好的政策,但要執行則需要穩定的稅收來源,因此政府應該盡速完成加熱菸的審查,而非持續拖延加熱菸的合法上市,否則將造成百億稅損,且可能導致政策無法落實,最終受影響的將是癌友及其家屬的權益。
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