穩定財源與保障社會福祉的雙贏之道

新制《菸害防制法》去年三月上路實施，但截至目前為止，仍未有任何一款加熱菸通過健康評估審查且上市販售。對此，近期許多民眾、民間團體與民意代表已多次上街抗議表達訴求，希望加熱菸能盡速上市，並依法課徵菸捐菸稅。

事實上，全球已有許多國家合法上市加熱菸並徵稅。根據世界衛生組織（WHO）的統計，全球菸草稅收已成為許多國家重要的財源，特別是那些將菸稅用於公共衛生、基礎建設及教育政策的國家；此外，對於那些已經逐漸進入老齡化社會的國家來說，健全的稅制和穩定的稅收來源更是國家政策成功推行的基礎。

如果我國政府持續拖延對加熱菸的審查，意味著無法對加熱菸徵稅，這不僅會造成財政損失，更可能影響到一些公共政策的推行。舉例來說，許多國家將菸稅收入用於醫療體系的資助，若失去加熱菸的稅捐，政府將失去一大部分用於公共衛生的財源，而必須從其他項目中調配資金，進而造成資源的錯置與壓力。

其次，未合法上市加熱菸不代表消費者沒有需求，反而可能間接地促使其於黑市流通，導致走私、地下交易等非法銷售行為越發猖獗；此外，政府無法對水貨進行監管，可能造成假冒產品橫行，反而成為消費者健康的隱憂。這不僅對公共健康與安全構成威脅，也使政府無法課徵應有的稅捐，進而影響國家財政的穩定性。

今年6月，賴總統宣布設置「健康台灣推動委員會」，將推行各項相關政策促進全民的健康生活、提升全齡照顧，也讓台灣接軌國際健康永續發展，建立後疫情時代的全球關懷。

若需推行新政策，那麼穩定的稅收來源對政府的財政規劃至關重要，一旦政府持續拖延加熱菸的合法上市，將導致一筆可觀的財源損失；而當政府缺乏充足的財源時，這些政策很可能無法全面落實或必須大幅縮減，最終受影響的將是廣大民眾的福祉。

因此，政府應該加快加熱菸的合法上市，透過稅收與監管，既能確保國家財政穩定，也能保障公共健康，從而實現社會的長遠利益。