審查欠缺標準 徒增公務人員負擔

加熱菸產品的審查進度緩慢，已經成為一個日益嚴重的問題。近期，多達五家廠商進入加熱菸審查程序，新版菸害防制法生效以來，已過一年半的時間，迄今仍無廠商通過風險評估，因為進度不彰，導致案件積壓，政府部門的第一線員工負荷量大幅增加。這種情況不僅影響了審查效率，也對公務人員的工作壓力造成了極大的影響。

首先，加熱菸審查延宕直接導致了走私加熱菸案件的增長。由於合法產品無法及時進入市場，消費者轉而尋求非法途徑獲取加熱菸產品，這使得走私活動猖獗。海關人員面對大量走私案件，工作壓力倍增，痛苦不堪。他們不僅要應對日常的檢查工作，處理大量的走私案件，還經常承受乘客負面情緒，對海關人員身心造成負面影響。

據新聞報導，國健署第一線人員異動相當頻繁，反映了風險評估和審查流程的不明確、審查時程過長，導致案件積壓，徒增公務人員的壓力，在這種情況下，員工選擇調職，進一步加劇了人力資源的短缺，形成惡性循環。審查流程的不透明和不確定性，使得公務人員無法有效地完成工作，也排擠既定業務的人力與資源。

此外，審查進展緩慢讓政府形象大打折扣。諸多吸菸者在社群媒體上留言，表示日韓都已開放，台灣為何買不到；更有民眾認為課徵加熱菸稅能補充健保跟長照計畫，減輕眾人負擔，何樂不為。民眾對政府部門的效率和透明度產生質疑，這種信任危機恐怕會影響民眾對執政黨支持度，綠營延續執政已無蜜月期，承接蔡政府的計畫與法案，賴政府團隊勢必得盡快交出成績單。

為了解決這一問題，政府應該改善若干行政措施。首先，建立更加明確的風險評估審查標準，縮短審查時程，減少公務人員的工作壓力。其次，加強對海關人員的支持，宣導入境規範，提供更多的資源和培訓，幫助海關人員面對走私案件的挑戰。最後，定期檢視並優化流程，兼顧行政效率與品質。