稅務無人權 人民怨難伸

稅務無人權 人民怨難伸 文 / 小畢

        國內首度由中華人權協會、中華民國律師公會全國聯合會、台北律師公會所舉辦的「賦稅人權大調查」網路票選活動結果今天出爐，「稅務機關行政權過過大，任意曲解所得性質」超過9萬票高居第一名，「訴願制度只是擺著好看，行政救濟形同虛設」及「法官不熟稅法，行政法院等同敗訴法院」分居2、3名。稅務問題長期以來都是人民心中永遠的痛，民不與官鬥的觀念及人們投訴無門，是造成租稅無人權的主因。

        根據統計全台灣778萬戶，就有將近420萬件欠稅欠費的稅務執行案件，比例之高讓人無法想像。是人民真的習慣逃稅，還是稅務機關程序有問題?根據現行法令，若人民對稅單有疑問，可以向國稅局申請復查，若不服，可以再向財政部進行訴願，再向行政法院提起行政訴訟，然而進行行政訴訟人民勝訴的比率幾乎不及一成，即使人民勝訴，判決書中總會加一句”另為適法之處份”，國稅局有免死金排，可以重新加減再開出新的稅單，其權力之大凌駕五院之上，如此週而復始，人民疲於奔命，永遠是輸家，而這萬年不死的稅單，更是人們心中永遠的夢魘。

        筆者在金融界服務，也遇過很多遭國稅局要求不合理補稅的案例，曾經有一位某上市公司董事長在離職之後六年竟然收到國稅局要求補稅的巨額稅單，造成他相當大的困擾，一查之下才知道原來是六年前他在擔任上市公司負責人時所產生的，然而要求補稅的那一年度，他早已經不是公司負責人，為何稅法會把公司的帳務掛在一個沒有瓜葛的前負責人身上，讓他百思不解，目前這件案子仍在訴願中。

        而像最近太極門弟子在報紙上對國稅局違法課稅所提出的聲明稿，明明太極門稅務案件是因刑案衍生出來的，然而刑案已於三年前獲判無罪，然而國稅局依然可以引用不實不法的起訴書違法課稅，甚至強行查封道館，讓他們連100歲的人瑞阿媽及年輕的青少年都站出來護衛他們的家園，同時清楚明白表示他們給師父的敬師禮是贈與性質，何來稅之有！

        立委康世儒就曾經形容稅官形同酷吏，台灣稅捐稽徵單位長久以來的威權心態，不依法課稅，不僅造成人民痛苦、龐大的爭訟案件，更消耗了無數公帑，造成政府與人民間的不和諧。過去歷史教訓中，很多國家因租稅問題而引起政權的重大變動，像1775年的美國獨立戰爭，1789年的法國大革命以及1990年柴契爾夫人下台，都因稅收問題引發。今年五都的選舉，人民也在看政府的作為，台灣稅法稅制的重大改革以及稅務執法人員素質的提昇，才能真正讓人民免於恐懼，看到真正的希望。