是誰破壞了陳長文與馬英九的感情?

是誰破壞了陳長文與馬英九的感情?

        日前監察院長王建?在內部會議中，語重心長地以律師陳長文成功爭取政府退回溢繳稅款

為例，盼監察權行使更有力。前一陣子，名律師陳長文的自用住宅房屋稅被依營業用標準課徵

，照理來說，一般自用住宅課稅應該是1.2%，不過，台北市稅捐處卻把陳長文的房屋稅，錯誤

課成營業用的3%，而且一連就是15年，溢繳稅捐17萬元。當他要求政府退還溢收的稅款，政府

明知犯錯，卻只肯退還5 年內的溢收稅款，硬邦邦的法條就是不講人情，只能退回5年的差額。

        陳長文律師提出訴願，但遭訴願委員會駁回，後來再提起行政訴訟，仍遭高等行政法院駁

回訴訟，引起社會嘩然。經由立法委員盧秀燕提案修改「稅捐稽徵法」，將來可歸責政府機關

錯誤者，不再受 5 年的退稅期限限制，即退稅無年限。據統計這類案件約一萬六千四百件，政

府非法溢收數以億計稅款。此外，政府因課錯稅而退稅，必須依郵局一年期定期存款利率，按

日加計利息退還，98年度退還利息達1億180萬元，再度引發「公務員犯錯、全民買單」之民怨。

        而陳長文不僅是一位知名律師，他還是海基會的首任秘書長，為台海兩岸簽下歷史性的金

門協議，除此之外，也曾擔任國防部法律顧問，參與拉法葉艦案的簽署過程。總統馬英九還是

陳長文在哈佛的學弟，去年還為了馬英九特別費案，跳出來為他辯護，痛批檢察官濫權違法，

堅持追求正義和真理的個性，外界都稱呼他為鐵漢律師。

        但再怎麼有情有義，堅持公平正義的大律師還是有失利的時候。雖然他是位深受各界尊重

的資深法學專家，但是從稅捐機關、台北市訴願會的決定、財政部的冷漠回函、到高等行政法

院的判決，令他不禁感嘆：既然錯在行政機關，稅捐機關應依行政程序法第一百十七條規定，

主動撤銷錯誤處分，但因行政機關往往礙於面子及官員自身利益，往往枉顧老百姓權益，不願

主動撤銷。行政機關依法撤銷錯誤稅單、有錯即改，對公務員來說有那麼困難嗎？為何漠然且

沒擔當的坐視人民的權益受到侵犯，還振振有詞：人民沒有「請求權」要求政府撤銷違法的處

分。
    
        陳長文在寫給馬總統的一封信中指出「禮義廉恥，國之四維」；「四維既張，國乃富強」。

換言之，總統的職責就是要把禮、義、廉、恥，國家的四根大柱子挺立維護好，綱舉目張，自

然可收風行草偃之效。其中禮者，理也，在法治國家必須建立司法爭氣的正義社會。如果連法

律人當總統都改革不了司法，那司法還會有什麼希望。以身為法律人而自豪的總統，更要扛起

「司法改革」總召集人的任務。

        政府在實施很多政策時，應該要以人民為出發點，並且要用嚴謹、審慎的態度去計畫及執

行，不應該用輕忽的做事態度草草了事；在政策執行上面如果有瑕疵或是出現政令不明確時，

更應該要立即修正錯誤，馬上提出補救的方法及措施來為民服務，該是要給民眾的錢就應該要

給，而不是為了要掩蓋自己的錯誤政策，規避自己的缺失，用一些是事而非的理由及法條來欺

騙人民，造成人民的二度傷害，而產生民怨，相信這些都不是一個愛民的政府所應該會出現的

錯誤行為。