【980318高雄市教師會聲明】 免費午餐，高雄市政府為何昨是今非？

今天（3/18），媒體大幅報導：高雄市政府決定今年9至12月，辦理國小營養午餐全面免費，中央補助款不足的部分約1.07億元，市府將以追加預算支應。本會對市府立場的前後不一，深感不解！

今天（3/18），媒體大幅報導：高雄市政府決定今年9至12月，辦理國小營養午餐全面免費，中央補助款不足的部分約1.07億元，市府將以追加預算支應。本會對市府立場的前後不一，深感不解！

媒體指出：由於教育部「補助地方政府辦理國中小營養午餐全面免費政策」，高雄市僅得到1.55億元，但若國中小全面免費，總經費約需5.63億元；因此，「多方考慮之下」，市府決定以中央補助款，配合市府追加預算，先辦理99年度9至12月的國小營養午餐全面免費。

去年12月30日，本會就曾發表聲明，反對教育部這個「不排富免費午餐」政策；同時，我們也讚許高雄市教育局長明快表示「高雄市不會跟進」，並期望局長能繼續堅持這個立場。之後，本會也曾向教育局長確認，蔡局長也明確表示：未來，教育局將不再另列經費，僅會以教育部補助之額度，平均降低每生之午餐費。如今，市府立場昨是今非，實在令人遺憾！

本會多次強調：我們贊成提供免費營養午餐給經濟弱勢的學童，甚至應該包括所謂「近貧者」與「新貧者」的家庭子女；據我們所知，目前高雄市政府也已經這麼做了。我們反對的是：把已經不足的教育經費，用在並不急迫的「全面免費午餐」上面。

過去，許多比「全面免費午餐」更重要的事，教育局都以「經費不足」為由，請大家共體時艱，例如：

一、《學校衛生法》規定：「高級中等以下學校班級數未達40班者，應置護理人員1人；40班以上者，至少應置護理人員2人。」但高雄市仍有許多40班以上的學校校護只有1人。

二、《國民教育法》規定：「國民小學及國民中學藝能及活動科目之教科圖書，應免費借用予需要」，但高雄市的免費教科書卻只夠1/4的學生使用，令學校頗為困擾。

三、不論台北市或台灣省各縣市，身心障礙學生的團體保險，政府都全額補助，唯獨高雄市政府沒補助。

四、《特殊教育法》規定：「為使普通班教師得以兼顧身心障礙學生及其他學生之需要，學校應減少身心障礙學生就讀之普通班學生人數，或提供所需人力資源」；但這幾年，高雄市在「減少身心障礙學生就讀之普通班學生人數」及「身心障礙學生教師助理員」的申請案，審核標準卻愈趨嚴格；令許多需要協助的特殊生無法得到充分的協助。

五、高雄市許多學校的水電費、修繕費不足，已是人盡皆知的事；許多學校急於向家長募款，已是在應付此種「基本需求」。

六、去年H1N1期間，因停課而於假日補課之教師鐘點費，教育局也全面不發，規定僅能以補休代替，不但影響士氣，也造成學校的困擾。

七、此外，本會多年來呼籲的「降低班級人數」、「增置學校輔導人力」等等真正的友善校園制度，高雄市也都未見足夠的進展。

以上，難道比「全面免費午餐」不重要嗎？那麼，如果「全面免費午餐」可以追加預算，我們也要求市府針對以上項目都追加預算；未來，如果市議會同意「全面免費午餐」的追加預算，我們也要求市議會同意以上全部的追加預算。以示公平！

我們不禁要說：如果大家批評教育部的「國中小全面免費午餐」是政策買票，那麼，高雄市政府的「國小全面免費午餐」也難逃「五十步笑百步」之譏！
 

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