新世代心聲：歸還超徵稅收還富於民才能讓國家長久發展

新世代心聲：歸還超徵稅收還富於民才能讓國家長久發展

（記者姜希仁/台北報導）現今稅制不公，工作機會變少又低薪，新世代紛紛站出來捍衛未來！去(2017)年才從研究所畢業的Carol Song，2018年1月14日下午在法稅改革聯盟等單位於國父紀念館舉行的「法稅真改革 良心救台灣」論壇中，以「歸還超徵稅收，還稅於民，才能讓國家長久發展」為訴求，呼籲政府正視年輕人的心聲。

Carol說，最近看到一則新聞《稅收超徵各地方政府估計可領百億元超徵紅包》，內容闡述財政部預估2017年稅收相較預算數超徵，可發出約百億元的超徵紅包給各地方政府。但令她納悶的是，政府向人民超徵稅收，不是應該要退還給人民嗎？且每年政府的預算書都需要經過立法院審核通過才能分配使用，這超徵的稅金，怎麼能不經過立法院審核就讓財政部隨意來發放呢？

除了地方政府有紅包，稅收超徵稅務人員，也同時收到稅務獎勵金的紅包？Carol表示，真理大學副教授吳景欽2017年12月19日於「政府公共政策網路參與平台」提出「廢除稅務人員稅務獎勵金」點子，不到3天，就跨過門檻超過5000個人附議通過，吳景欽副教授對此曾指出，稅務獎勵金無異鼓勵稅務人員不管有沒有理由、證據，能課就課、能追就追；其實查稅課稅本來就是稅務人員的工作職責，但在本薪、績效獎金外又提供了獎勵金，難保不會引發稅務人員的貪念而濫開稅單，即使發出錯誤稅單，也不會受到懲處，行政救濟制度又失靈，這間接或直接就造成台灣稅務冤案的問題泛濫！

超徵的背後還存在其他隱憂。根據財政部的統計資料，自2014年起，稅收年增率年年遠高於經濟成長率，國庫署公布的稅款收入情形估測也顯示，2017年超徵4.42%，對照2017年GDP只成長2.18%，「為何經濟成長率越來越低，政府卻能年年超徵？」Carol合理推論，這代表人民連本帶利，都被國家收走了！

她引用了經濟學裡很重要的一個公式來說明：GDP=消費+投資+政府支出+貿易淨額──政府表明國家缺錢所以需要稅收，但若將人民的錢都收走了，人民怎還有多餘的錢從事消費、投資或貿易？這樣的GDP要怎麼成長？政府不合理的超徵稅收，又不退還人民或企業，形同拔瘦鵝毛，她很擔心，照這樣下去，人民只會越來越窮，企業出走、人民也出走，沒有了這些國力，這還算是一個國家嗎？

關於超徵稅收，總統府人權諮詢委員暨國立中正大學財經法研究所教授黃俊杰表示：「超徵的稅收要還給人民。唯有把人民當作主人，國家才可以存續。」而早在2010年當時行政院副院長朱立倫就表示，政府任何稅費的徵收都必須非常精確，有超收的部分，一定要立刻退還給民眾，遵守政府與民眾的契約關係；前行政院長陳冲、前財政部長李述德、立委賴士葆、盧秀燕及資誠會計師事務所會計師許祺昌等人也表示應「還利於民」；前立委羅淑蕾更曾在質詢時表示，國家不是營利單位，應要維持收支平衡，人民繳稅是為了支付國家的支出，當收的稅已超過國家支出，理當還給人民。不分黨派的民代、里長也紛紛呼籲「退還超徵」！

Carol認為，面對超徵稅收其實有更好的做法！看看鄰近國家，南韓2008年發放10.5兆韓元(相當於100億美元)的退稅款與補貼金，給年收入低於一定標準的勞工與企業，協助他們因應高油價的衝擊；新加坡政府也曾因國家有財政盈餘，而把18億星幣(相當於404億台幣)分紅給人民；香港也在去年因財政盈餘而退稅，希望能夠還稅於民，推動內需。Carol建議政府可以參考這些國家的做法，尤其現在經濟狀況不好，將超徵稅收退還人民來渡過難關，才是一個有良心的政府。

「《大學》裡有一段提到『財聚則民散，財散則民聚』，意思就是說若財富集中在政府，民心就會崩解，而財富若集中在民間，民心才會聚集。」Carol期盼政府能鑑古知今，體察民情，借鏡他國退還超徵稅收給人民過個好年，創造一個讓人民想要留下來的環境，這才是讓國家長久發展的方法。

圖說：「法稅真改革 良心救台灣」論壇中，以「歸還超徵稅收，還稅於民，才能讓國家長久發展」為訴求，呼籲政府正視年輕人的心聲。