反黑箱課綱「違調」要民主參與

反黑箱課綱「違調」要民主參與

【記者詹招琳/臺北市報導】反黑箱課綱行動聯盟等30多人，20日上午10時假台大校友會館3B，位於臺北市濟南路一段2之1號，召開「拒絕舊黑箱，踢爆新黑箱」記者會，2014年1月教育部突然提出高中社會科所謂的「微調」課綱，舉國譁然，引起各界人士和民間團體針對資訊不透明、程序草率與內容爭議的強烈質疑和抗議。然而教育部卻強度關山，於2014年2月10日正式公布「微調」課綱，經台北高等行政法院日前判決教育部黑箱作業敗訴，教育部仍不罷休，依舊強推黑箱微調課綱編出的課本，顯有課綱「違調」要民主參與；呼籲各界人士支持我們的三大訴求：一、   撤回黑箱反專業的「微調」課綱。二、立即公開課綱「微調」與制定中的十二年國教領綱相關資訊。三、建立課綱審定的公共參與程序。

高中歷史老師黃惠貞表示，高中歷史科第一線教師被逼著成立「歷史教師深根聯盟」，因為「我們受夠了！」好不容易八八課綱後，往比較正常的公民史學方向走，但從101課綱到微調課綱，保守勢力鋪天蓋地，歷史被迫要為政治性服務，造成了台灣史的翻盤，士可忍孰不可忍，不能把教室和課本變成一言堂洗腦教育，專制極權課綱，讓人民不得反，台灣人應鳴鼓而攻之。

公民教師行動聯盟發言人、公民老師黃益中說，拿出公民課本指出課綱微調後的公民課本已發到老師的位置上，最近就要決定下學年使用的新課本，檢視新課本可以發現，政府想藉此箝制師生思想，課本首頁可看到「課綱微調新登場說明」，人與人權中白色恐怖及納粹都被刪掉，反增加沒必要的家族意義、台灣社會所具有的傳統中華文化，甚至把原本課上有的二二八的圖全部刪掉。

公民監督國會聯盟執行長張宏林表示，馬英九執政最後一年，都是妖魔鬼怪出籠的一年，課綱是亂象啟動的序曲，不能馬上停止，未來災難將會鋪天蓋地而來。

反黑箱課綱行動聯盟發出聲明如下：

首先，「微調」的審議過程嚴重違反程序正義。不但教育部只匆匆於兩日內舉辦三場公聽會，基層參與的空間被封殺。而法定課審會分組會議審查過程中，更採用「黑箱投票」，委員記名寫「投票單」竟未當場開票，事後由主席自行宣布通過。再者，欠缺專家與公共參與，根據報載，小組成員竟無任何台灣史學者。而教育部至今仍拒絕公開相關資訊供大眾檢視，更被法院判決違法。

在實質內容部分，教育部假「微調」之名大調特調，以台灣史為例，教育部長辯解台灣史課綱「只微調23％」，然而當「今天很熱」改為「今天不熱」，按教育部算法並未變動字數，概念卻完全相反。實際上，該課綱字數的更動高達60％以上，內容修改嚴重違反課綱簡明、開放、不下結論的原則，且錯誤百出，例如將「原住民」改為「原住民族」，導致歷史上和當代的平埔族不見了。同樣的，公民科不但刪除白色恐怖迫害人權的事實，並有諸如將釋憲主體誤植為1993年前的「大法官會議」(應為「司法院大法官」)等明顯錯誤。地理科則是在微調後重拾了「菲傭、外籍新娘」等歧視用語，再再顯示黑箱「微調」導致問題叢生。

目前根據「微調」課綱編寫的教科書尚在陸續審定當中，舊版教科書執照也仍然有效，懸崖勒馬猶未晚也。我們要求中國國民黨朱立倫主席秉持良知，敦促貴黨從政黨員吳思華部長撤回「微調」。我們也要求民主進步黨蔡英文主席落實2014年2月5日貴黨中常會的決議，即執政十三縣市一致不採用新課綱。我們更呼籲各縣市首長，不分黨派，拒絕毫無正當性的黑箱「微調」課綱。

除了微調之外，我們也發現教育部對於制定中的十二年國教領域課綱，均如「微調」時一般一切保密、黑箱。然而，過去數次課綱研議，皆無此種保密到家的做法。透明、公開，公共的參與程序，是民主社會的基本原則，我們要求教育部即刻公開相關資訊，調整課綱審定程序。政府應依行政程序法召開程序嚴謹的聽證會，同時應邀請教師、學生、家長及社會各相關團體共同參加領域課綱制定，打造真正由下而上，民主參與的十二年國教課綱。

我們在此呼籲各界人士支持我們的三大訴求！/1040420/

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反黑箱課綱行動聯盟等「拒絕舊黑箱，踢爆新黑箱」記者會實錄20150420：http://youtu.be/S3fp2HxA5gc（YouTube公益新聞頻道.完整影音報導）

上圖：反黑箱課綱「違調」要民主參與記者會場（記者詹招琳/臺北市攝影/10404/）

下圖：公民教師行動聯盟發言人、公民老師黃益中指出課本「違調」（記者詹招琳/臺北市攝影/10404/）