一個位子一雙碗筷 談內政部公益勸募條例修法

將公務體制內的陋習當作『人不自私天誅地滅』之必然，來防堵人民。

一個位子一雙碗筷  談內政部公益勸募條例修法 

諸位是否知道，台灣有一個公益團體自律聯盟 ，他們要求會員自律，更要求財務公開  http://www.npoalliance.org.tw/ ，不知紅十字會有沒有加入成為會員。

該會近日給會員一封信，本人參與NPO 團體多年之經驗，NPO 團體除了人力困難之外，普遍困境都是經費短缺。誠如該公開信所舉的例子，一般勸募案中，1000元以下的小額捐款為多數，但郵局每筆扣除15元，另有寄送收據，信封購買，相關行政支出等。實在不像某些機構，有鉅額捐款來源。開餐廳的都知道，進來一位客人，消費二十元和消費兩千元一樣，都需要一個位子一雙碗筷。

該公開信內容如下：

自律聯盟多次參與內政部公益勸募條例研擬修正會議，目前已討論到第17條（勸募活動之必要支出），內政部版本希望將現行募款一千萬以下成本支出15%降低至10%（內政部理由如下）,聯盟則堅持維持上限15％。由於該項調整預計將對中小型勸募團體造成衝擊，需要各位會員開啟附檔踴躍提交意見,以供會議時佐證！

內政部認為需調降第17條－勸募活動之必要支出理由：
1. 內政部援引98年度部級公益勸募專案必要支出報核數據，

144個專案中，僅13個超過10%，其餘團體必要支出比例平均為5.77%；故內政部認為可降低必要支出至10%。
2. 內政部援引民調結果表示，七成以上受訪民眾認為第17條之必要支出須降低至10%以下。

這樣的事件公民記者豈能不發聲，因此我寫了以下意見給公益團體自律聯盟 ，並將詳細情形讓社會大眾明白，希望國人多給公益 NPO 團體實質的鼓勵和支持。

我是一位公民記者，得知 內政部公益勸募條例研擬修正第17條，
以公民記者以及往昔參與NPO 之經驗，表達以下看法：

一）既然內政部對於公益勸募的支出有查核之程序，而且也發現144個專案中，僅13個超過10%，其餘團體必要支出比例平均為5.77%。  這表示公益團體頗為自律，僅以實際支出核報，並未以最高額當作『特支費』，像很多政務官一樣將差額中飽私囊。
二）內政部援引民調結果表示，七成以上受訪民眾認為第17條之必要支出須降低至10%以下。
這更是荒唐。如果試作民調，九成以上的國民認為政府官員之薪水應降低 20% 政務官之薪水更應大降40%。 類似這樣的事，豈可交給民調，或以民調當藉口。
三）政府不以服務人民為職志，老想著如何約束和處罰人民，將公務體制內的陋習當作『人不自私天誅地滅』之必然，來防堵人民。民脂民膏，所有領受奉祿的高官，都應該以公益團體為師，好好學習。

公民記者 謝明海 2011/06/28