溼地與航空城

　桃園鳥會已經向營建署推薦，把許厝港溼地列為國家重要溼地，希望爭取經費重新復育棲地，因為這裡是東亞水鳥遷徙的重要路徑，稀有的唐白鷺，每年都會過境這裡，世界上不超過100對的琵嘴鷸，台灣只有16筆紀錄，這裡就發現5次名列第一。把台灣地圖攤開，在新竹以北，海岸型溼地只有許厝港溼地，再往北是挖仔尾溼地，如果缺少這裡，從新竹以北，水鳥就找不到地方的休息。

　許厝港外廣大的潮間帶，縱深可以達到七百公尺，不了解的人可能以為，許厝港溼地，就是指港口和潮間帶，其實「桃園大平頂及許厝港」是中華鳥會評定的台灣52個重要野鳥棲地之一，跟桃園鳥會向營建署推薦的許厝港溼地範圍，有些許差異，多了廣興堂一帶的農地，因為這裡的生態，極為豐富。

　廣興堂是個小廟宇，長久以來，這一帶的農民在冬天，有放水養田的習慣，
人與鳥共譜出和諧的樂章。

　看到了嗎？田裡面有鳥！東方環頸行鳥和小環頸行鳥的體色跟土地接近，是最佳的掩護，如果牠不動，還真的不容易找到。鳥類的身高決定牠出現的地方？腿短的像東方環頸行鳥，就只能在微溼的農地覓食，腳長的如像高蹺行鳥，彈性就比較大，在蓄滿水的水田裡也會出現，這些水鳥從遙遠的北方，長途遷徙來這裡過冬，每年都不會失約。

　冬天的許厝港溼地，只剩下冬候鳥，雖然沒有春秋兩季的過境鳥壯觀，但鳥況也不差，這裡的鳥種以鷸行鳥科為主，也有許多鴨科、鷺科的水鳥，尤其在廣興堂一帶最為豐富。對比台灣其他地區的溼地，許厝港溼地是一個小而美的溼地，一兩個小時就可以跑完，可以看到很多鳥種，而且距離近，許多拍鳥的人都喜歡到許厝港溼地。

　鳥依賴許厝港溼地生存，政府也想在這裡發展，人與鳥的衝突即將引爆。桃園國際機場是台灣的門戶，也承載地方期盼的經濟發展夢。
　桃園航空城計畫歷時多年，卻總是只聞樓梯響，馬總統在競選總統期間，開出這張競選支票，如今已經兌現，桃園航空城納入馬政府的愛台12建設之一。總統親自視察機場捷運工程時，更期許桃園機場成為東亞航運的樞紐，帶動台灣經濟發展。

　政府評估，桃園航空城的競爭利基在於，桃園機場的地理位置優越，位在東北亞和東南亞的雙圈核心，距離日本、大陸、印尼、馬來西亞，在兩個半小時以內。加上台北港的加持，深具發展潛力。

　走進桃園縣政府，到處可以看到桃園航空城的文宣，它的重要性不言可喻，桃園縣政府積極對外招商，希望帶動1.2兆的投資規模，創造年產值6千億，提供8萬個就業機會。桃園航空城的內容以機場和所屬的自由貿易區、航空產業區為主，來帶動周圍地區的遊憩、經貿、生活、農產以及相關產業的發展，首先開發的是沙崙和圳頭，兩個物流園區。

　然而桃園鳥會推薦的許厝港溼地範圍，卻和圳頭產業園區高度重疊，而且是在生態最豐富的廣興堂一帶。擔任許厝港保育小組組長的潘明麗，希望把這裡保留下來，因為如果沒有廣興堂這塊，許厝港溼地名存實亡！

　潘明麗偶爾在這裡遇到外國鳥友，他們趁著搭飛機離開台灣的空檔，來許厝港溼地賞鳥，她期望台灣能效法日本的北海道川露溼原的經驗，它在機場旁邊，卻吸引許多觀光客，幫北海道賺觀光財，期盼許厝港溼地的存在，為桃園航空城加分。

　對於圳頭物流園區的開發，是否可能縮小或是避開這個區域，桃園縣政府並不願意，桃園縣地政處副處長蔡金鍾表示，規劃階段會聆聽鳥會的意見，發包之後，會注意鳥類生活習性，不會夜間動工影響鳥類，也會遵照環評的決議，把環境做好。

　圳頭物流園區95%是私有土地，開發經費高達130幾億，桃園縣政府希望引進公民營企業的資金，由民間進行開發，未來居民的土地、房子都將被徵收，反彈的聲音也不少。當地居民表示，縣政府來招開說明會，許多人都反對，從小住在這裡，對這裡有很深的感情。

　在桃園縣政府大樓的中庭,諾大的桃園航空城模型圖，描繪出未來的願景。除了經濟發展，桃園航空城能否兼顧多元價值，考驗著領導者的智慧與遠見。