簽章制度又出紕漏了

新聞報導，有一名陳姓毒品前科犯，受不法人士教唆，以1件2百元到3百元的代價，帶著假的委託書，盜領31名被害人的戶籍謄本，被害人遍及全臺。由於神岡戶政事務所承辦人員機警，主動跟委託人確認，假冒簽名製作假委託書的不法事件才被揭穿。然而，依據戶政事務所人員的說法，現行制度，若當事人拿出委託書，承辦人員只須作形式上的審查，就可以核發戶籍謄本。因為，人工作業無法準確辨認委託書上簽名蓋章的真偽，這樣的制度沒有問題嗎？無法辨認委託書簽章真偽的情況下，仍然可以繼續核發戶籍謄本嗎？戶籍謄本不是重要個資嗎？這樣沒有損害民眾權益嗎？

其次，臺中地院依個人資料保護法，一審判處嫌犯二年三個月徒刑。不過，新聞報導沒有提到，是不是有人要負偽造簽章的責任。偽造簽章不是小事，是會嚴重擾亂社會秩序的。司法部門有把案件調查清楚了嗎？

國內的簽章制度，非常奇怪。常常碰到只相信木頭章，不相信本人簽名的狀況。即使接受簽名，也常常要求要正楷書寫，不得潦草。像美國前總統川普那種龍飛鳳舞的簽名，在臺灣，很可能會被承辦人員當場退件。更奇怪的是，臺灣的司法界，對於受託人直接簽委託人姓名，而不是先簽受託人本人姓名，再加註係接受某人委託代理簽名的事實，也會被司法人員認定為有效，不算是冒名。最離譜的是，在「委託人」否認有在委託書上簽名授權受託人的情況下，司法人員竟然還可以運用「表見代理」的自由心證，去認定相關文書上的簽名，雖非本人親簽，仍然有效。

現在冒名的事情發生了，我覺得政府機關對於使用委託書的申請案件，若無法辨認簽章的真偽，就應該要向委託人全面進行函證，以保障人民權益。正本清源，還是要追隨國際潮流，建立一套有效的簽章認證制度，證明簽名的人確實是本人無誤。至少也要在事後知會相關當事人。