黎明溝的未來

　隨著時代演變，昔日的農業社會，逐漸轉型為都會型態，台中市也不例外，許多農地都變更為高樓林立的住宅區，為了更完整的利用土地，大多數的灌溉渠道都被一一填平。眼前正在施工的是民間自辦的市地重劃，屬於台中市整體發展區，最近卻可能要填平一條自然河溝而引起爭議…

　隔在黎明新村和重劃區中間，黎明溝長約四、五公里，民國七十五年的都市計畫，把位在重劃區內的黎明溝劃設為住宅區，預估填平後的土地面積將近三公頃，而整個單元二的重劃區，開發面積有186公頃，由富有土地開發公司所主導，將規劃做成低密度的別墅住宅區。

　黎明新村是台灣省政府南遷時替員工規劃的社區，這裡生活機能完善、空間寬廣舒適，是許多人心目中的理想家園。沿著社區外側的黎明溝，就像是護城河般，這幾年在社區居民有心護持下，流動著清澈的水、魚兒成群，也是鳥兒喜歡棲息的地方。

　昔日，黎明溝的對岸，都是綠油油的農田景觀，現在取而代之的，是整平後的黃土地。除了擔心自然生態遭到破壞，最讓當地居民憂慮的，萬一遭到填平，黎明溝的區域排水會產生問題。雖然土地開發公司表示，會設計四條排水渠道，用箱涵的方式來疏通排水，不過，這樣的施作方式讓水利署工程單位退休的當地居民也不能感到安心，認為大雨來時，誰也無法確保暗渠是否能即時宣洩這麼龐大的水量。

　諸多的爭議，讓土地開發公司和黎明新村的居民，數度召開協調會議，但彼此的想法仍有很大的落差，一直無法取得共識。而黎明溝的存廢還面對一個難題，未來重劃區整理好之後，原來的灌溉水系將不會進入黎明溝，黎明新村中間的四百公尺因為不屬於重劃區，因此會被保留下來，但是一旦失去活水的進駐，水源就只有家庭污水的排放，容易產生公共衛生上的疑慮。

　最好的作法當然是保留下整體水系，但這又牽涉到重劃區地主的權益，這一場黎明溝存廢與否的戰役，演變為自然生態與土地利益之間的角力戰。填平後的黎明溝土地，粗估市價就有十五億元以上。

　這一次事件，同時突顯了土地重劃政策一直存在的隱憂，為了城市發展能夠有完整的規劃，土地重劃是重要的工具，但是在重劃過程中，往往對於當地的文化景觀、人文習俗、自然生態都會產生衝擊，該要如何找尋平衡點？

　以往城市規劃忽視生態的結果，犧牲了都會區難得的自然空間，也讓我們警惕，未來在進行都市規畫的時候，不能只是看重劃區的經濟價值，要如何將生態的考量納入，才能讓我們所生活的城市更加美好。