三級防治 杜絕校園性騷擾

【記者謝瓊元報導】「二十年前的台灣，強暴這兩個字是禁忌，不能說出口的！」報告人世新大學性別研究所所長羅燦煐說，當時大家都以「那個」這兩字來代替！顯示過去性騷擾是被藏起來的話題。今非昔比，性別意識已經逐漸被重視，性騷擾也成為被關注的議題，性別事件不單指性騷擾問題，必須從校園開始推廣性別平等教育，培養學生的性別意識。

為期三天的性別平等教育專業發展研討會，第三天議程「校園性別事件之預防與處理」之一的「三級預防之再出發─學校作為校園性別事件防治社區」，報告人羅燦煐累積自己研究性別議題二十多年的經驗，再加上最近與幾位學者一同撰寫教育部的「性別教育白皮書」的心得，跟現場來賓分享她的看法與經驗。

所謂的校園三級防治：第一級是教育宣導，是性別教育宣導，建立學生的性別意識；第二級是介入處理，指的是透過學校的輔導單位或調查小組等的處理，保護被害人，解決性別事件；第三級是追蹤輔導，為事後的追蹤評鑑，包括被害人及加害人的心理諮商、創傷後輔導等。羅燦煐說，目前台灣做得最具體、最有績效的是第二級介入處理，而一、三級還有待加強。

羅燦煐說，第一級教育宣導做得好，可以防治很多不幸的悲劇發生。之前宜蘭有間小學輔導主任播放性教育宣導影片給小朋友看，有位小朋友看完嚎啕大哭，詢問之下發現，原來她從小就被父親性侵，卻因為年幼不懂，直到看了影片後才知道自己被侵犯。而且父親的魔爪現在正要伸向年幼的妹妹，輔導主任知道後立即通報社會局，將父親繩之以法，讓她的妹妹可以免於經歷同樣的遭遇，因為教育宣導使妹妹不會經歷她的悲劇，由此可見校園教育宣導有多重要。

台灣第二級防治介入處理做得比較有成效，但因為中國人總有「大事化小、小事化無」的心態，因此讓調查人員常感到無奈，報告人之一台南大學輔導中心主任呂美枝說自己曾處理一個個案，男學生的手都放進女學生的褲子裡，已構成性騷擾要件，但校方態度卻是：「她說停止，他也停止了啊，這樣不就好了嗎？」讓她感到無力；而且校方的性騷擾調查員培訓依舊不夠，所以對於被害人的隱私及權益也不夠重視。

第三級的後續追蹤主要是對於受害人後續追蹤與協助，維護受害人和加害人雙方的人身安全及權益，最重要的是要發揮校園性別事件的教育意涵，這點會回歸到初級的教育宣導，像是從個案去教導如何防治約會強暴，這些追蹤的資訊能否成為教育的資源。

三級防治還需要如何改進？羅燦煐的建議是，首先教育宣導部分，應針對不同學生的年齡和文化背景課程來研發相關課程，建立校園性別預防事件教育人才庫，把相關資訊議題及解決方法等資訊整合成資料庫，強化宣導效果；第二級介入處理層面上，要提升處理過程校內外相關資料之整合及協調、保護雙方的人身安全及法律責任，及事件處理方式更多元化；第三級追蹤輔導方面，要落實對雙方的後續協助、確保處理程序的合法性及處理結果之公正性、獎勵校方調查員處理的績效。

羅燦煐說，校園是最好的公民場域，應該要培養學生的公民素養，讓他們不單不會成為性別事件中的被害人或加害人，而且還能培養道德感及見義勇為的精神，放棄「休管他人瓦上霜」的心態，勇於告發、給予被害人協助，如此便能杜絕校園性別事件的發生。