擴大內需不能忽略經濟效益

去年9月起，國內經濟活動開始減緩；國發會所發表的景氣對策信號接連3個月出現黃藍燈。截至2018年11月的最新統計，景氣對策分數已經趨近於代表「低迷」的藍燈。如果趨勢沒有改變，國內經濟很可能由2018年的「五缺」，轉變為2019年的雙缺：也就是缺訂單和缺工作機會。

眾所週知，問題出在外在環境的變化。因此，必須靠擴大內需來彌補國外需求的缺口，才能緩解問題。過去馬政府時代，曾經使用過「發消費券」和「以工代賑」的方式，來解決「無薪假」問題。最近新聞報導，小英政府打算透過編列特別預算，將去年超收的稅收，發放「經濟紅利」，幫助弱勢和年輕人。只是，如果能夠將擴大內需公共資金，使用於既能促進就業，又能厚植未來發展潛能的途徑，那不是更有效益。

「暖冬旅遊補助」受到民眾歡迎。不過也只能算是救急措施；協助旅遊業者「度小月」而已。與觀光旅遊活動關係更為密切的，則是交通。最近去花蓮安通、瑞穗、紅葉等幾個溫泉區，經過花東縱谷的臺9線，很多地點都在施工；拓寬橋樑、增加車道。現在，雖然尚未完全完工，但開車經過，已經感覺舒暢很多。因為拓寬成四線道以後，把車子稍微開慢一點，欣賞沿途美景，並且讓太太有時間拍照，就不必擔心被後面一串車子緊咬著。

除了各地的溫泉以外，臺灣有268座3千公尺以上的高山，是我們重要的觀光資源。整理登山步道，建造休息站和公共廁所，既有助於增加就業機會，同時也能促進觀光產業的進一步發展。

河邊和和邊步所東計，景氣對策信號海邊也是民眾的重要遊憩點。現在已經有很多的自行車道和人行步道。像雙北地區，就有沿著淡水河流域的自行車道網。花蓮港附近沿岸，也有從七星潭到鯉魚潭的自行車道，可以一邊騎車，一邊吹海風，觀賞海景。如果能夠把這些自行車道片段串連起來，成為環島自行車道網，沿途連接休息站和住宿地點，或許可以發展出另一種不同的觀光旅遊選擇。

臺灣車禍多，應該與人車爭道，機車與汽車爭道，以及馬路邊被當成停車場有很大的關係。加上十字路口設計不良，常常車子開到接近路口處，才看到地上有箭頭，發現已經走在左轉專用道上，讓人應變不及。此外，在交通規劃上，應該考慮將車子走的「路」，與供機車、自行車和行人走的「街」，作一些不同的功能性設計。「街」以單行道為主，以便騰出空間，讓人行走，和作為臨時停車空間。臺北巷道多已劃設行人專用道，給行人比較安全的行走空間。只是偶而仍然會看到被擺置障礙物，或停放機車的情形，似乎在設計上仍有一些改進的空間。