應該要徹底改變第四臺的經營生態

最近發生民視新聞臺斷訊風波。NCC似乎束手無策，只能把皮球踢給仲裁。

國內電視臺頻道數以百計。長久以來，都是由固網業者，自行將電視臺頻道，組合成少數幾個包裹，讓消費者選擇。以我的經驗，其中多數頻道，根本沒有在看。這種經營生態的最大問題，就是品質不佳的電視臺，有機會魚目混珠，濫竽充數。有些電視臺一直在重覆播放舊節目。有些甚至整天在播放置入式行銷節目，推銷商品。把消費者選擇權減縮至最小的後果，就有可能讓各電視臺競相追求低成本，犧牲節目品質，大家一起race to the bottom。

若要導正這種一起向下沈淪的惡性循環，應該要讓消費者的選擇權復活。第四臺的收費應該分為兩部份。例如，民視現在就每一個收視戶向固網業者收取2元收視費。這一部份應該改為由電視臺自行訂價，向收視戶直接收取，或由固網業者代收。固網業者提供網路服務的收費，就按收視戶使用的頻道數目計收。作這種改變以後，電視臺才會挖空心思，製作好的節目吸引消費者，淘汰濫竽充數的電視頻道。

這種改變，應該由官股控制的中華電信，帶頭推動。