鼓勵農業生產企業化

農地面積狹小且破碎，是臺灣農業的致命傷。王永慶過世，臺塑集團不會因此解體。農業則不一樣。老農過世，子女都有繼承權，不論男女、有無耕作能力。其中即使有人想務農，也多半會因為農地面積過於狹小，養不起一個家庭，農業只能當作兼差。多數繼承人仍然留在都市謀生。農地就放任鄰居老弱種些菜，或自己撒一些綠肥植物種子，向政府領休耕補助。即使是政府完全控制的臺糖，農地一樣地逐年流失。

政治人物總是信誓旦旦地宣示要保護農業，法律也是嚴苛到要蓋一間農舍，有可能要經過100多個官員核章。蓋工廠根本不被允許。但看看蘭陽平原的現況，透天厝、民宿、鐵皮屋、甚至工廠，雜亂無章地散佈在田野。情況如同臺大校園一樣，建築物雜亂無章地散佈，完全看不到有整體規劃的蛛絲馬跡。只剩日本人留下來的椰林大道，可以作為臺大的象徵。

要解決臺灣的農業問題，首要之務當然就是先要擴大農業生產規模，並且讓農業生產單位由專業經營且具有永續性。政府也許可以用租稅獎勵措施，鼓勵農地地主串連成立農業生產公司。例如，將農地過戶給農業生產公司可以免徵土地增值稅等。此外，農業生產公司出售自己生產的農產品，也可以比照農民，免徵營業稅等。