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英國人選擇退出歐盟,突然但不意外

2016/09/17 16:10
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檢舉

2016年6月英國以些微差距,通過脫歐公投,造成英鎊大貶,首相辭職。詭異的是,法國不但沒有設法挽留,反而催促英國儘速進行「脫歐」談判。歸根結柢,英國人想要的,只是自由貿易區之類的國際組織。但主導歐盟的德、法等國,卻是要將歐盟引導至像美國一樣的聯邦。現在,終於在回教難民分配問題上,引爆了矛盾。因為,英國人發現,歐盟當局分配的難民配額,他們竟然沒有說「不」的權利。

歷史上,德、法兩國都有稱霸歐洲的野心。第二次世界大戰結束後,法國政治人物覺醒,決定放棄前嫌,以合作代替對抗。最後簽訂「羅馬條約」,於1958年成立「歐洲經濟共同體」。多年後進一步簽訂「馬斯垂克條約」,於1993年將「歐洲經濟共同體」改制為「歐洲聯盟」,實質上轉型成為超越國家的「邦聯」。

國際組織基本上採「共識決」,「歐洲經濟共同體」則早在1980年代就引進「特別多數決」機制。但對倡議不贊成的會員國,同意它們有「選擇不參加」(opt-out)的權利,例如,申根簽證。惟經過這一次的難民分配問題,顯示有些事情,不贊成的會員國不一定能夠「脫鉤」。

當1958年「歐洲經濟共同體」組成後,英國邀集奧地利、丹麥、挪威、葡萄牙、瑞典及瑞士等7國,於1959年組織「歐洲自由貿易協會」,企圖與歐洲共同市場對抗;但成就遠不如「歐洲經濟共同體」。1973年英國雖然加入「歐洲經濟共同體」,但與德、法等國依然格格不入。其實,「歐洲經濟共同體」所以能夠不斷壯大,重要原因之一為,西歐各國體認到必須團結起來,才能夠對抗美國這個「經濟霸權」。在國際貿易談判上,西歐小國常常被大國吃定。而美國又經常會將國內法的效力,延伸到國際,動輒要經濟制裁。英國與美國關係密切,「忠誠度」難免會受到歐盟其他會員國的質疑。此外,美國反對歐盟成立聯軍,不希望它所領導的「北約」,功能被取代。英國是美國重要的軍事盟友,在歐盟的立場自然尷尬。

英國政治人物對兩次世界大戰的處理態度,也與法國不同。他們在全國各地廣設陣亡將士紀念碑,記載當地參戰的人數,和陣亡者的姓名。每年的「勝利日」,老兵們都會遊行到紀念碑前獻花追悼。現在,戰敗國德國竟然要強迫塞難民給他們,情何以堪!

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