奢侈稅衝擊房屋市場?

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  近年來,豪宅話題發燒,在建商與媒體炒作之下,台北市的房價不斷高漲。財政部表示,有關房屋課稅現值評定屬地方政府權責,現行高價房屋與一般房屋比較,課稅現值評定顯然偏低,房屋稅稅負也相對偏低,引發應對炒房者課重稅的聲浪。

  政府課徵奢侈稅,主要目的在於打擊短期投資客,避免過多熱錢投入房地產市場,為健全房市及維護租稅公平,並將稅金用於社會福利支出。然而,推動奢侈稅是否能真正達到預期的打房效果?是有效抑制炒房行為,還是反而衝擊一般民眾的購屋動機?

  特種或物及勞務稅條例,也就是所謂的奢侈稅條例,於去年四月十五日三讀通過,並於同年六月一日正式實施。規定持有未滿兩年移轉的非自用不動產按銷售價格加徵十%至十五%;五十萬以上的入會費、家具、皮草、象牙、龜殼、玳瑁,及三百萬元以上的私人飛機、遊艇、汽車、直升機和輕型戴具,按銷售或完稅價格加徵十%。但預售屋未納入課稅,且有十一項豁免條款,排除自用住宅、換屋先買後賣或非自願性換屋、農舍、公設地、法拍屋、銀拍屋、建商推案、繼承或受遺贈、政府買賣、房屋改建或合建分屋及都市更新。

  在打房政策正式實施以前,企業界與學者皆持保留態度。淡江大學產經系副教授莊孟翰認為,外來游資依舊氾濫,因此課徵奢侈稅將使房價下跌並非必然,除了制定完備稅制,更應阻止外來炒作資金,否則打房效果將大打折扣。而遠雄企業團董事長趙藤雄認為,房地產的表現象徵國家的經濟成長與競爭力,政府應積極推動都市更新、公共建設、興建住宅解決民眾買不起房子的問題,而非消極地打熱錢、課重稅。

  以往為避免過多熱錢湧入房市,通常是採取提高貸款利率、降低房貸成數的手段,減少流入房市的資金。奢侈稅則為達成房市急凍的效果,希望讓短期投資課退出房地產市場,避免大量熱錢抬高房價。

  相關法規上路後,去年十一月央行指出金融機構購置住屋貸款增幅趨緩,炒房氣氛有暫歇的情形,房地產交易確有冷卻,投資客已陸續退場,自住客重回房貸主力。

  然,近來土地銀行以「配合政策」為由,徵取包含遠雄、麗寶、皇翔、興富發、名軒等五大建商,為興建林口、淡水等地的社會合宜住宅,總計約需兩百七十億元融資需求的放款商機。官股銀行比民間商業銀行更熱衷承貸不動產放款,顯然與平抑房價政策背道而馳。

  不禁使人思考,奢侈稅條例是否出於選舉壓力而迅速通過並實施?將管制作為一種手段,以累積政績聲望?奢侈稅在執行上有很多盲點,例如無法確切掌握實際交易價格、非自用住宅認定不易,政策的象徵意義超過實質意義。改變稅制是一種方法,亦須配合金融機制才能順利發展,

 

 

參考資料:

MSN地產新聞

奢侈稅衝擊 房市短空長多http://x.co/ccs0

 

奇摩新聞

房冷市 11月房貸餘額增幅緩http://x.co/ccru

建商、政府唱雙簧 房價跌假的!http://x.co/ccrx

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