大選中的小弱勢

大選在即，原住民十四族各族代表於12月14日齊聚台大校友會館，公佈三位總統候選人對於簽署「肯認原住民的新夥伴關係」的六大約定，結果表現最好的是宋楚瑜，派競選總部選戰策略召集人劉文雄送來親筆簽名，蔡英文則以書面回應，亦無簽署，至於現任總統馬英九則完全沒有任何回應。

這樣的結果顯示，回應愈大者權力愈小，回應愈小者權力愈大，充滿著權力的傲慢與腐敗的氣息。其實，這不也是一種種族歧視 ?讓人不禁懷疑馬總統是否真的把原住民當人看?

這樣說法並非空穴來風，這次的總統大選，蔡英文有洋洋灑灑的「原住民族政策白皮書」，宋楚瑜也有「原住民政策綱領」，可是馬英九的政見「黃金十年」的綱要中，隻字未提原住民，只有在願景二的細目中老調重彈「制定原住民族自治法，落實原住民族自治」幾個空泛的字眼。

再者，無論是總統或是副總統候選人，在前兩次電視辯論會中，皆隻字未提原住民族政策，在15日「文化界提問總統候選人」中，蔡英文在回應林正盛提出的語言及族群問題中，說明他未來若執政，將致力原住民及各族有使用語言的平等權利，並無其他多談；馬英九則強調過去在台北市長任內對於族語教學的推動的不遺餘力，對未來則無具體想法。可見在總統大選過程中，即使原住民族有其特殊地位及在地權益，卻均遭到漠視。

不僅原住民成為邊緣，在總統大選第三次辯論公民團體提問的名單中，有醫改會、消基會、台權會、農學市集、環保聯盟、司改會、稅改聯盟、婦女新知、少福聯盟、全國教師會、勞工陣線、社會住宅推動聯盟，都是相對強勢的組織，如新移民、移工、老殘團體、同志、性工作者、性權等多種弱勢團體都不被點名，即使擁有近52萬人的原住民，竟然也無法位列席提問席，不禁令人感嘆，台灣政客空談多元文化、族群平等，卻擬出一份充滿對弱勢及種族充滿歧視的名單。所以上周六總統大選第三次辯論，許多弱勢團體因為無法發聲而在公視外頭集結抗議，他們要問執政黨為什麼弱勢的原住民、新移民、黑戶、電磁波受害者、建保鎖卡的窮苦人，攏沒份？

一個無視於弱勢者存在的政府，所制定的政策必定以既得利益者的利益及方便為前提，可惡的是，這些政客總是拾人牙慧，將弱勢者的訴求轉化為自己的說帖，並以此回擊。

例如在立法院這個會期結束之前，於十三日深夜強行闖關的政院版土徵法，就是一個政府得以為所欲為的土徵法，無異給財團開了一個合法斂財的大門，但執政黨卻無恥厚顏的宣稱市價徵收乃「土地正義」，試問，一個政府說了算的「市價徵收」，是那門子的正義？而在野的民進黨，竟然沒有強烈杯葛阻擋，而讓土徵法逕付二讀，難道是對這次大選太有把握，已經在為蔡英文未來徵收農地以擴大科學園區規模作準備？

土徵法所衍生的問題，不僅對平地人的土地進行蠶食鯨吞，對原民部落亦然，甚至，不少土地略過徵收，因為許多原住民的傳統領域早已被政府掠奪而去變成國有地，如林務局等，以及台大實驗林、台糖用地，這些土地都是「政府說了算」。今天花東海岸的開發如美麗灣，以及縱谷地區，到處可見的圖利財團的BOT案，多屬此類。

未來倘若政府仍然以強勢的立院席次讓政院版沒有土地權、沒有獨立財源的空殼自治法案三讀通過，那原住民不僅過去失去的山林永遠要不回來，就連僅存的一些土地也可能因為假正義的「土徵法」而被政府徵收，尤其是沒有保留地的平地原住民，屆時，真的不知道會在自己的土地上如何流離失所。

但面對廣大人民可能面臨的悲劇，尋求連任的馬英九在15日的文化界提問會場中，會後針對原住民自治的問題回應記者：「原住民自治先以虛擬區的概念試辦，區內原住民族有比較多的權，大家有理想，還是要務實，先踏出第一步，如果成功再一步步擴張。」真是不知所云的「虛擬自治」啊。

這一切的修法與大選政見，簡直跟上月新修正的「社會秩序維護法」那種偽善的模式，搞到「娼嫖皆罰」的結果是一致的，充滿欺騙與欺侮。相對於政府與財團，弱勢的農民、原住民、性工作者，甚至住在都市裡頭因都更而強迫遷居的都市人，都因不對等、不公平的法案，而被掐住咽喉，失去身家財產，但政客仍然無恥的滿口仁義道德，充滿了權力的傲慢。這，就是台灣弱勢族群必須面臨的處境，也是原住民倡議自治所面臨的最大困境。