兒童工作證制度該不該上路？從澳洲經驗看台灣的下一步

文 / 錢薇真

在與兒童共事的各類職場中，保障孩子安全的第一道防線，往往來自於制度性的把關。然而台灣目前尚未有明確的「兒童工作背景審查制度」，也沒有全國統一的「兒童工作證」。近期，有民間團體呼籲設立「兒童工作證」，引起社會對兒童保護議題的重視。

本篇報導將從澳洲的「Working with Children Check（WWCC）」制度出發，解析其實際運作方式、優缺點與台灣引進的可行性。

澳洲 Working with Children Check 是什麼？

「Working with Children Check」是澳洲各州政府推行的一項背景審查制度，針對所有從事與兒童密切接觸工作的個人所設計。

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(📷 圖片1 ：澳洲新南威爾斯州的WWCC(兒童工作證)網站宣導頁面。)

以澳洲新南威爾斯州（NSW）為例，其申請流程如下：

1. 線上申請：官方申請入口
2. 現場驗證身份：攜帶證件前往 Service NSW 服務中心。
3. 繳費：有償工作者申請費用為 105 澳元，志工免費(截至今日為止)。
4. 審查範圍：包含性侵、性騷擾、家暴、兒少保護記錄、法院判決與警方調查資料
5. 有效期限：5 年，期間持續監控，如發現風險會撤銷資格。

審查合格者將收到一組 WWCC 號碼，機構可透過官方網站驗證其有效性。詳細說明可參考：NSW官方網站

制度的優點?

對失職的紀錄者設下第一道門檻，避免兒童與其機構組織暴露在潛在危險中。有效提升人民對兒童教育機構或教職人員或活動單位的信任。即使轉換機構或轉換其他相關工作，該人員仍需持有效證明，難以「躲過系統」繼續從事相關工作。

潛在挑戰與限制?

必須兼顧人權保障與兒童安全，不能無限制揭露個人過往紀錄。包括資料庫維護、跨機關合作與資訊更新，政府須有長期規劃與預算。雖然能查出已知紀錄，但無法預防尚未被揭發或未入案的潛在危險行為。

台灣如果推行「兒童工作證」制度?

台灣雖有刑案良民證，但缺乏與兒童接觸工作者的背景透明。WWCC制度若能在台灣執行，也許能提升對未成年人的保護層級，避免不當人員反覆跨機構任職而不被察覺。

兒童無法選擇與誰互動，我們可以選擇給他們更安全的社會環境。

澳洲的 Working with Children Check 展現了預防勝於補救的制度價值，值得台灣借鏡。