政策遲滯引發的國際問題
《菸害防制法》去年修法實施,可依法上市的加熱菸仍在衛生福利部的健康風險評估審查流程中,導致走私案件層出不窮,稅收也跟著流失,甚至引起了國際的關注。
以日本政府為例,其外務省在赴台安全提醒的網站上發出警告,提醒該國人不可攜帶加熱菸至台灣;而日本最大出版社講談社旗下的《日刊現代》也批評台灣政府,認為台灣的菸草法規落後於日本及其他一百多個國家,並認為這種情況會影響日本遊客來台的意願,也可能引發更多與加熱菸相關的走私犯罪。
根據〈跟日本有那麼不一樣嗎?鄰國「台灣」的吸菸法規落後—日本使用日益增多的加熱菸為什麼不能帶進來?〉為題的報導指出,台灣的《菸害防制法》對菸品的管制重點仍為二手煙害的防制,儘管去年修法過後已合法納管加熱菸,卻遲遲未有合法加熱菸在台販售。
日媒將台灣的《菸害防制法》形容為「惡法」,因為過去曾有日本旅客因不了解台灣法規而被台灣海關查獲攜帶加熱菸,且因此面臨高額罰款,甚至有日本國民被犯罪集團利用成為走私加熱菸的「車手」,所以台灣政府更應該重新審視對加熱菸的管制政策,以避免進一步的社會問題和緊張的國際關係。
根據世界衛生組織(WHO)的資料指出,加熱菸已在全球多個國家合法化,包括日本、韓國和歐洲多國都已經允許加熱菸的銷售和使用,並對其進行了嚴格的監管。
近年來,台灣查獲的加熱菸走私案件數量逐漸增加,這反映了市場對加熱菸的強烈需求;而在許多消費者為了滿足需求而通過非法途徑獲取加熱菸的情況下,政府的監管難度不斷增加,也造成走私行為更加猖獗。
目前,台灣針對加熱菸的管理正處於一個關鍵的轉折點,如何在保護公共健康和滿足市場需求之間取得平衡,將是政府需要面對的重要挑戰。因此,筆者認為政府應該加快健康風險評估的審查速度,減少走私和相關犯罪活動,有助於保護公共健康,還能增加政府的稅收。
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