商品也有護照了？ 歐盟要求揭露產品生命周期最快2026上路

2026年開始，歐洲的數位產品護照要求在歐洲販售的產品揭露整個「產品生命週期」的資訊，對消費者而言，提高了「知情權」與「選擇權」。原意是為了方便資源管理、便利回收、減少浪費，促進循環經濟。然而對於執行業主來說，可能面臨供應鏈數據收集與管理、營運成本增加、商業機密洩漏與標準化等挑戰。

試想一下，你買了一台新的電子產品、一件新衣或一個新包包，只要拿出手機，掃描產品上標示的 QR code，便可輕鬆獲得各種相關訊息，像是生產地、使用材料與來源、製造過程、碳排放、環境足跡與回收方式。這樣的情景可能在2026年就能實現。

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數位產品護照要求揭露產品生命周期資訊，紡織品為首批施行產品之一。照片來源：Kaylin Pacheco／Unsplash

歐盟正在規劃推出「數位產品護照」（Digital Product Passport, DPP）政策，2026年起要求在歐洲販售的產品提供生命週期（從原材料開採到製造、使用以及最終的回收處理）的資訊，如材料組成、碳足跡、能源使用、可維修性、環保標準合規性及回收指引等。

落實雙贏的永續產品設計

DPP希冀促進對消費者、監管機構和企業更好的資源管理、便利回收，並減少浪費。對消費者而言，提高了「知情權」與「選擇權」，讓大眾可以更了解自己買的產品，選擇更永續的產品，以及了解回收過程。對企業而言，有助於追蹤從生產到報廢的產品流向，使企業監控和回收、再利用過程變得更容易。

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消費者只要簡單掃描產品標示的QR Code，便可以得知產品生命週期相關資訊。攝影：趙偉婷

DPP為歐盟綠色新政（European Green Deal）近年來積極推動的「永續產品倡議」（Sustainable Products Initiative, SPI）重點之一，並被涵蓋在2022年3月所提出的「永續產品設計法規」（Ecodesign for Sustainable Products Regulation, ESPR）中，來實現增強供應鏈可追溯性與透明度、推動循環經濟、增加永續性與減少環境的衝擊 。

詳細規範目前正在歐盟立法機構內進行談判和完善，適用的首批產品類別預計在2026年左右推出。優先管制產品預計有五大項：電池、電子產品、紡織品、建築材料、包裝材料。

電池尤其指電動車（EV）和消費性電子產品中使用的電池；電子產品包括消費性電子產品，如智慧型手機、電腦和家用電器；紡織品特別是成衣業與製鞋業，需要提供材料成分和回收說明的資訊；建築材料有隔熱材料、門窗等；包裝材料如消費品中使用的材料，包括紙張和其他材料。

這些產品因對環境影響較大，而被列為優先考慮管制項目，其中「可回收性」和「環境影響」以及「透明度」為數位護照能否成功落實的關鍵。

數位產品護照重點項目。製表：趙偉婷

立意良好但操作上仍有難度

歐盟此立法雖立意良好，然而，各種執行面上的挑戰接踵而來。首先，企業將面臨的是「數據收集與管理」上的挑戰，隨著經濟全球化發展，產品供應鏈與價值鏈冗長，收集和標準化所需的數據相當複雜。以人手一支的智慧型手機為例，需經過產品設計、材料採購、晶片製造、組裝、測試等重重關卡，要蒐集到所有資訊，工程龐大，對企業來說可能成本高昂。

又如電動汽車，要收集和標準化DPP所需的數據，需要供應鏈上下游的合作，從原料購賣、電芯製作、電池組裝、汽車零件與組裝等，牽涉廠商眾多，執行起來需要一套新的專業化管理。

就連相對單純的時尚產業，執行起來難度也不小。最近才推出有DPP的包包品牌Mulger，其總經理科辛魯（Adrian Corsinru）表示，執行產品數位護照需要不少時間來規劃與執行，「因為它幾乎涉及我們產業內的所有因素，從採購到供應鏈、IT技術再到法律」。

另一項挑戰是「商業機密」，提高透明度可以說是DPP成功關鍵，但增加透明的同時，保護敏感的商業資訊也成為重要挑戰。要知道許多廠商都有許多專利成分、設計、簽約的專門供應商，數位護照可能讓這些高價值商業資訊全數披露，造成企業喪失競爭力。

最後是「標準化」的問題，目前歐盟領先推出此政策，但未來如要在全球範圍內推廣，需在不同地區之間達成一致的標準和做法。對此，聯合國歐洲經濟委員會（UNECE），也特別出版了ECE-UN/CEFACT作為協助DPP標準化的工具。

隨著歐盟在去年（2023年）12月確定監管框架內容，首批配備DPP的產品將於2026 年左右問世，具體實施時間和範圍可能會再發生變化。目前在歐盟運營、許多不同領域的企業，皆已開始針對產品規劃與測試，希望透過改善數據收集和供應鏈透明度來做好準備，就讓我們拭目以待這嶄新護照正式上路的日子。

參考資料

1. European Parlement（2024年6月28日），Digital product passport for the textile sector
2. Informatia（2024年1月16日），The Digital Product Passport - 5 Essential Insights for Your Business' Success
3. Roland Berger（2024年5月23日），EU's Digital Product Passport regulations set to take effect
4. UNECE（2024年1月），UN/CEFACT Solutions in Support of Digital Product Passports (ECE/TRADE/481)
5. 時尚風格（2024年5月25日），買包還要看護照？產品數位護照DPP虛實整合的時尚正在發生
6. 台灣經貿網（2023年12月20日），歐盟「永續產品生態設計規範(ECODESIGN FOR SUSTAINABLE PRODUCTS REGULATION, ESPR)」於本(2023)年12月4日達成政治協議