誰的里山？-中友百貨請聽我們說 （里山森活渡假村開發說明0414）

踏入森林與社區相遇

113.4.13 中友百貨集團里山森活渡假村開發說明會(廣成里)

距離一新里中友百貨開發案南投縣政府協商會議不到一週(雖然在昨天的立法法院會議中，有聽到立委請經濟部暫緩審議中友集團的開發案)。晚上到了廣成里，業者繼續於4月13日於廣成里社區活動中心召開說明會，會議由7:00開到9:00多，居民還是相當踴躍發言。在美好的開發短片後及業者表示本案四個拆分的單位，開發部門、建築部門、生態調查及土木技師部門分別負責說明，這次說明會居民提出以下意見：

一、業者不友善的封路圈地，使禁止社區使用界限內本身土地

約有2-3位居民反應埔里農莊購買土地後，以土地為私有為名，封路阻隔農民或居民使用以往之通道。於此開發公司代表現場表示農民通行之道路不一定是成道路。此點引起農民相當大反彈，居民認為只要由鎮公所先行舗設柏油或水泥就應該是公眾道路，即使是私有土地，應允許社區居民通行。雙方有相當大的落差。這點在說明會形成對立，對說明相當不利。由幾次在立法委員主持之會議內，站在法規制定者的角度來看，社會使用與私人利益相衝突時，即使現行法規保障面對私人利益較為明確，市民社會的精神下較偏向對社群利益，甚至在經濟利益高度對立之時，更是如此。

二、簡易自來水之庄村內水資源分配恐有不足

與一新里相同，廣成里是自來水未普遍架設之區域，業者前來設農莊之後，居民已反應水井水位下降，未來，計畫在一新里之後劃設新的土地開發供觀光使用，農民要求開發公司提供供水計劃，並在符合公義原則下分配水權。現場也有居民要求開發公司在現場提供簡易自來水系統，引取地下水並設簡易儲水系統，供社區使用。

三、交通負荷量及安全性

開發後園區勢必增加交通負荷量，居民於現場提出社區居民交通與設施興建後，交通增量所造成的安全性、廢氣、停車等問題。業者引導客源的路線，與居民日常生活有所交疊。雖然業者提出接駁方案，實難取信大眾。

建議

１、業者在未來說明會，宜提供紙本資料，供居民參閱，有利居民瞭解業者開發內容，並做為未來討論依據。

２、建議業者(或委由里長、第三方)先調查受影響範圍內，居民因業者門路供解決方案，再進行說明會溝通，否則個案一個一個提出，說明會無法達到預計目的，僅變為陳情會議`。
３、建議業者(或委由里長、第三方)先調查受影響範圍內，居民水井水位變化或受影響，先行與其溝通實地致意，提供解決方案。

4、建議業者為社區居民建立簡易自來水系統，供居民使用，使居民用水無虞。

5、建議業者在說明會前，帶著居民進入開發範圍內，說明開發工程內容及位址，以"後進者"角色就教於居民，學習社區歷史及土地使用經驗等，也以避免錯誤重覆發生。

6、建議業者在開發區內提供社區居民營生交易場域、或是提供地方創生商業模式，以社會企業模式經營共好生活。
7、建議業者，以建設公司之經歷，協助社區或是鎮公所清理垃圾地圖影片之社區垃圾瀑布問題，對社區經營更容易取得民心。一