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日常生活中，非吸菸者接觸到二手煙的機會很多，最常見的地方是騎樓及公共場所，行人吞雲吐霧四散的煙霧，無形中讓民眾被動吸入二手煙，根據世界衛生組織資料，全球每年約120萬非吸菸者因接觸二手煙霧而死亡。在台灣，每年有將近3,000名死於二手煙。因此我們不得輕忽二手煙造成的危害。
紙菸等菸品因其燃燒所造成的二手煙、三手煙對環境及人體有害已是國際共識，據美國食品藥物管理局（FDA）研究，菸草經燃燒後所產生之煙霧有超過7,000多種化學物質，其中有93種致癌及有害物質，更有15種被世界衛生組織所轄國際癌症研究署列為「第一級致癌物」。除此之外，長期暴露於二手煙的環境，將提升30%-65%心血管疾病與中風死亡之風險，得到肺癌的機會將比未暴露二手煙的民眾高出20%-30%，也會增加罹病死亡的可能性。
據研究，一個不吸菸者在一個曾經有吸菸者吸了二十支菸的房間，會吸入相等於一根菸的煙霧，因此，二手煙亦被稱為「環境菸草煙霧」，是健康的隱形殺手。
本次《菸害防制法修正草案》，政府擬推動室內全面禁菸、擴大禁菸場所至各級學校等地，以減少民眾接觸二手煙。該法案自今年1月份送入立法院，不斷被暫擱，好不容易本周終於完成初審，卻因為立委諸公意見分歧，導致大部分的條文遭到保留，需等到朝野協商才能有進展，結果本會期於5月底截止，衛環委員會召委向媒體表示，朝野協商必須等到下個會期，換言之，民眾還等4個月，二手煙的問題才能有曙光。
希望9月開議，朝野立委能凝聚共識，勇敢捍衛兩千萬非吸菸者拒絕二手煙的權利，這是政府與國會的責任，也是立法委員無可迴避的天職。
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