完成修法以降低二手煙害影響

近幾個月，《菸害防制法》修法一直受到媒體及大眾的矚目。相比以往，此次修法除了有反菸團體的關注外，也有許多像家長團體等不同性質的社會團體站出來向行政院、總統府和立法院陳情，就連對社會議題相對冷漠的年輕族群及網友們都在社群媒體上頻頻發文及留言表達看法，更號召群眾到立法院前提出訴求。

而本次修法屢受關注及討論，我想是因為衛生福利部提出的版本中，有許多修正法條的出發點皆為降低二手煙害，像是擴大室內外禁菸的公共場所、全面禁止包括電子煙在內之各式類菸品與嚴加格納管加熱菸等修法重點；也正因為二手煙的影響廣泛，我們不乏在社群媒體或民調上不乏可以看到，不管是社會團體、網友或民眾都對政府提出守護健康的草案表示支持，更希望法案能早日通過。

多數民眾都知道二手煙就是所謂的「被動吸菸」，包括吸入由燃燒中的紙菸所產發出的有毒煙霧，以及吸菸者抽紙菸時所呼出之氣體。根據衛生福利部統計，我國每年約有3000人死於二手煙害，燃燒紙菸所產生的二手煙已經被國際癌症研究中心歸類為一級致癌物質；此外，眾多研究都顯示，二手煙會加重兒童氣喘、支氣管炎、肺炎等呼吸道疾病，而且和兒童白血病、淋巴瘤、大腦與中樞神經系統病變等癌症有顯著的相關性；而且接觸二手煙也會對大腦產生負面影響，像是增加非吸菸者罹患失智症的風險。

目前，台灣有近三百萬名的吸菸者，這意味者有近二千萬的非吸菸者會受到二手煙影響。對於非吸菸者而言，縱然他們不想限制吸菸者的權利，但當聞到遠處飄來的二手煙味時還是會感到不悅，不願見到希望癮君子們不要讓二手煙四處飄散影響到其他人的健康；而身為吸菸者，自然也不希望吸菸行為影響到他人，但目前在台灣並沒有明確且完善的規劃吸菸區，導致這個矛盾就像個地雷一樣，幾十年來埋伏在吸菸者與非吸菸者之間。

《菸害防制法》是獲得全民共識且攸關國人健康的大法，但法案送進立法院後卻不見朝野立委的積極審查，導致逐條審查在本會期休會的最後幾天幾天前才完成，更不用說大部分法條因無法達成共識而保留待協商。未來，希望立委諸公面對民眾支持且影響如此廣泛的法案，能夠以人民健康為優先考量，而不是以消極沉默及被動來應對。