老將新秀蠭起 3黨9位委員獲評 優秀動保立委

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動物保護立法運動聯盟（動法聯）今（25日）發佈新聞稿，宣布立法院第十屆第三會期「優秀動物保護立委」分別由陳亭妃（民）、洪孟楷（國）、羅致政（民）、陳椒華（時）、楊曜（民）、蘇巧慧（民）、蔡適應（民）、林奕華（國）、洪申翰（民）九位委員獲得。

動法聯強調，愛護動物不是嘴上說說、貼貼文，而是要有改變政策與法律的實際行動。相較第一、二會期，第三會期相關動保的提案委員和法案都增多，共計21位委員、25項法律修正案進入評鑑，並有12位主動提供資料參與角逐，老將新秀競爭激烈。

而從獲獎委員的成果檢視，本屆委員的動保行動層面廣闊，上自憲法修正案，下至行政措施的監督；關切的議題也很多元，除了同伴動物與野生動物，並擴及經濟動物、實驗動物、動物展演等領域，且明顯地將動保規範的適用範圍、意涵予以擴大、深化。

評委期許有志於動保的委員，未來能夠持續在幾方面努力：首先、協助消除動物保護在憲法、法律、行政命令不同法律位階，及執行細節之間的扞格，甚至衝突；其次、弭平不同種類動物保護標準的差距，減少物種對待的歧異；第三、協助建構、推動動保法制的執法和落實機制。以下為各委員獲獎理由：

陳亭妃委員獲三讀通過的主提案為完善獸醫師法，包括獸醫師不得拒絕提供病歷摘要、檢驗證明書、影像紀錄，及建構動物醫事助理制度等；推動食農教育法草案；對於同伴、野生、經濟、實驗動物的福利與保育著力甚深；另以行政協調方式，促成同伴動物緊急用藥平台的設立。陳委員對於動物保護的推動，不僅態度積極，層面也廣泛。

洪孟楷委員針對獸醫師法提出修正案三讀通過，除通過動物醫事助理的設置外，並為飼主爭取到獸醫師不得拒絕提供病歷摘要、診斷書、檢驗證明書、影像紀錄等證明文件。

羅致政委員主要提案催生動物醫事助理制度的建立，獲得三讀通過，有助健全動物醫療環境，對動物福利有正向影響。另於《動保法》中增修全面禁止獸鋏之提案，獲三讀通過，可防止野生動物以及流浪動物遭到無謂傷害，對動物福利產生正向影響。

陳椒華委員提案增修憲法「動物保護入憲」，並帶領時代力量黨團提案修正獸醫師法，且提出臨時動議，要求農委會防檢局推動實驗動物獸醫養成教育。陳委員也參與台南頑皮世界進口18隻長頸鹿議題、桃園Xpark水族館動物福利問題，對於動物展演等相關問題非常關注。

楊曜委員修正動物保護法，要求主管機關對寵物繁殖場、寵物買賣或寄養業者之查核及評鑑報告等資訊應定期公開，可強化公民對寵物業之監督，提升寵物業管理之成效。

蘇巧慧委員修正獸醫師法設置動物醫事助理，有助動物醫療的專業化，在獸醫院人力不足的情況下，讓具備一定程度專業能力的助理，能取得在獸醫監督指導之下，協助特定醫療行為的資格，減輕獸醫負擔，增進動物的醫療品質。

蔡適應委員以國防委員會成員的身分，促成國防部廢止多功能宿舍禁養寵物的規約。蔡委員除支持動保入憲，亦關注包括經濟動物(食農教育法)、實驗動物(科技部組織法)以及海洋動物(海岸管理相關法規)的保護，並積極參與各項動物保護活動。

林奕華委員所提的憲法修正案，倡議動植物生存權入憲，具崇高意義；另修正災害防救法與科技部組織法，皆具有前瞻性。林委員亦積極參與各項動物保護記者會與協調會議，如擎天崗水牛議題、公寓大廈禁養寵物議題等，展現對動物持久且深入的關心。

洪申翰委員提出憲法增修條文修正，要求經濟及科學技術發展，應與動物保護、環境及生態保護兼籌並顧。另提出科技部組織法部分條文修正及臨時動議，要求政府設立動物實驗替代、減量、精緻化3R專案辦公室或中心，促進「動物實驗替代技術」之研發。

動法聯表示，本會期「優秀動物保護立委」的評鑑方式，係以所提法案於本會期通過一至三讀的立委為評鑑對象，共有21位委員、25項提案；籌備及完成評鑑歷時2個月，分別於2021年7月26日、8月6日、8月13日及8月20日，召開四次評鑑會議。

本次評鑑小組是由發起團體代表及專家學者共同組成，十二位評鑑委員包括王唯治(台灣動物保護行政監督聯盟理事長)、朱增宏(台灣動物社會研究會執行長)、李朝全(中華民國保護動物協會理事長)、吳宗憲(國立臺南大學行政管理學系教授)、何宗勳(台灣動物保護行政監督聯盟秘書長)、呂幼綸(世界愛犬聯盟台灣總代表)、林憶珊(台灣動物平權促進會執行長)、姜怡如(台灣防止虐待動物協會執行長執)、張宏林(公民監督國會聯盟執行長)、張章得(中華民國關懷生命協會理事長)、顏杏娟(台灣愛狗人協會理事長)、譚大倫(亞太小動物獸醫師聯盟主席)。