學者：台灣最需要美國幫忙，卻最不想幫忙美國

文字、攝影／記者何宇軒

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日前舉行的美國總統大選，在台灣也引發熱烈討論。許多台灣民眾關注新一任的美國總統，是否能與台灣保持友好關係，甚至協助台灣對抗來自中國的威脅。

但美國會無條件幫助台灣嗎？台北醫學大學通識中心教授張國城在由經濟史家尼爾．弗格森撰寫的《巨人：美國帝國如何崛起，未來能否避免衰落？》一書的推薦序中表示，「如果我們希望美國站在『帝國』立場來協助台灣，當然就有必要瞭解歷史上的帝國是如何運作，又有哪些原因會導致帝國興衰。這有助於我們判斷美國的未來，決斷台灣該如何面對。」

在本月7日晚間的《巨人》新書座談中，張國城表示，在二戰之後，美國軍事干涉的對象，都是國與國之間的戰爭。包括韓戰的南北韓，越戰的南北越，事實上都是國與國之間的關係。美國出兵不是為了征服或佔領，而是為了選擇結盟對象，才參與干涉；從台灣與中國的角度來看，如果台灣沒有展現宣布作為國家的意志、連聲稱自己是國家都不敢的話，呈現的就是缺乏面對中國的決心，而真的發生衝突時，會影響美國意願，「我們也無法期待美國會比台灣更有決心。」

張國城說，台灣必須了解美國的利益在哪裡，給予協助，或至少不站在對立面，而不是用自己想當然爾的方式去理解美國。與其一直希望美國協防台灣，必要時，台灣也要有協防美國的準備，在政治經濟軍事層面，做好美國沒有顧慮到的事，但現實卻是「最需要美國幫忙的地方，最不想幫忙美國」。

他舉例，像以色列就會在中東做美國不會去做的事情，例如炸掉伊拉克的原子反應爐等；他強調，雖然這算是侵略行為，他也不是鼓吹台灣應該要去炸掉中國的什麼設施，但台灣從來就沒有為了美國的利益，做什麼要讓美國感謝的事情，這要如何讓台灣的利益與美國的利益相結合？

不過他也認為，美國與台灣的關係，也不全然是基於利益，而還是有包含道德的成份在其中。他舉例，有哪個國家跟美國一樣，跟台灣之間有《台灣關係法》？也有人認為美國只是為了賣武器給台灣，但他也認為，如果今天美國決定不再賣武器給台灣，而是把原本賣武器給台灣可收到的錢轉向跟中國要的話，相信中國也會很樂意出這筆錢，但美國沒有這麼做。

在中美貿易戰開打時，台灣在內的美國盟友也沒有任何動作。很多台灣民眾在美國總統大選時支持川普連任，但他想問的是，「假如川普連任，日後算起這筆帳來，真不知道台灣該怎麼辦」。另一方面，台灣與中國的經貿往來依然十分密切，如果中美貿易戰繼續打下去，哪天需要台灣配合禁運時，台灣的政府就必須面臨要在美國的支持與中國的經貿之間做選擇。

面對目前「萊豬」的爭議，張國城也認為，美國關注的重點並不是把豬肉出口到台灣可以賺多少錢，而是美國與中國都在看，目前台灣的政府會如何面對反對的力量、這政府有多大的能力與把握，能夠貫徹政策，「這是外交與執政能力的試煉」。