高雄市公民監督公僕聯盟批 部分高雄市議員審查預算不力！

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高雄市公民監督公僕聯盟批    部分高雄市議員審查預算不力！

今(16）日上午，高雄市公民監督公僕聯盟（以下簡稱高督盟）在高雄市議會門前，公布「高雄市議會第二屆第4會期議員評鑑結果報告」，共選出10位【問政優質議員】、以及10位【待觀察名單】；此外，也針對「議員整體問政品質」提出評論。

本次獲選【問政優質】的10位議員分別為：王耀裕、李雅靜、林宛蓉、吳益政、黃柏霖、張豐藤、陳美雅、陳信瑜、陳麗娜、曾麗燕；高督盟指出，此10位議員之所以勝出，除因為認真問政（不論總質詢、業務部門質詢、預算審查，皆積極出席與發言），質詢內容也都言之有物，獲得評鑑者的普遍肯定。其中，有幾位更因積極針對「重大市政議題」進行問政，因此獲得加分。

至於本次列入【待觀察名單】有10人，其中屬於「嚴重疏於問政」的有5人：王聖仁、許崑源、陸淑美、李長生、陳明澤。其中王聖仁議員在45分鐘總質詢，僅質詢了8分52秒，其它問政項目（部門質詢次數、提案數、預算審查）統統掛0；許崑源議員雖然有進行完整的總質詢，但其它項目則掛0；至於陸淑美、李長生二位議員則是「部門質詢次數」和「預算審查」二項掛0；陳明澤議員是「部門質詢次數」和「提案數」二項掛0。高督盟副理事長陳銘彬表示，問政品質好壞是一回事，但「問政認真」是每一位議員該有的基本態度，而上述這5位議員的表現實在有虧議員職守。陳銘彬又指出，王聖仁、許崑源、陸淑美、李長生這4位議員在本項選拔已是重複上榜，更是不應該！他呼籲所在選區的市民應該向這幾位議員抗議！

至於另一類【待觀察名單】是「言行違背議員職權角色」，也有5位：鄭光峰、邱俊憲、何權峰、簡煥宗、李柏毅。原因是：去（105）年10月17日高雄各反迫遷自救會及反污染團體在高雄市議會集結，抗議陳菊市長的錯誤施政，並向議會遞交陳情書；但這5位議員卻於同一時間召開記者會，質疑前鎮第一公有市場自救會長違法謀求個人私利。然而，此5位議員從未親臨該自救會了解他們的問題或進行事實查證，其所引述資料皆來自市府之「官方說法」，顯然企圖「轉移焦點、混淆視聽，以抹煞迫遷戶訴求之正當性」：而這5位議員在第三會期便曾參與發表聲明指控三民果菜市場自救會會長，同樣情事一再發生。陳銘彬表示，這5位議員身為民意代表，行跡卻近乎「政府打手」，實屬失格！

對於本會期的「議員整體問政表現」，高督盟提出二項批評：

第一、本會期是「預算會期」，但竟然有近四成議員（25位）未在審查總預算（二、三讀會）時發言質詢，造成預算把關力量薄弱；而這25位未參與預算審查的議員，有1位隸屬台聯黨，2位無黨籍，7位國民黨，15位民進黨；顯見民進黨（執政黨）議員在為市府預算護航。至於有發言質詢總預算的39位議員，整體的質詢品質也不佳～在25分的總分中，平均僅得10.9分（最高23.3分，最低3.8分）；許多議員質詢時，根本沒有掌握該預算項目重點，質詢內容不但專業不足，甚至講一些不相干的事。以致於，「為人民荷包把關」成為空話，造成「106年度高雄市政府總預算案（歲出部分）」1289.5億元，最後僅刪減1.5億（其中，市議會之預算一毛未刪），刪幅僅0.12％，聊備一格！

第二、根據高雄市議會自己制定的《高雄市議會人民請願案處理辦法》規定，人民請願案有三種處理方式（提請大會審議、逕轉高雄市政府處理、舉辦聽證會處理），而送市政府處理之人民請願案件，經主管機關處理後，應將處理情形通知請願人。但去年10月17日由各迫遷案自救會及反污染團體的陳情書（國、民二黨皆有議員代表接受），議會迄今未依上述辦法作任何一種方式的處理，陳情人也一直未收到市政府或市議會隻字片語的回覆。當天，國民黨議員雖曾以聯合質詢的方式，要求市長答覆；但對前述的人民請願案，後續卻未予追蹤。而民進黨議員甚至站在市府立場，為市長辯護，完全違背市議員「為民喉舌」的角色職責！

資料來源：高督盟副理事長 陳銘彬