反公園罐頭化運動桃園終見曙光-桃市將量身打造新公園

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桃園市 2016/1/23

自去年八月起引發爭議的桃園中正公園溜滑梯拆除工程，桃園市政府方終於在昨日(22日)的座談會中表達明確立場：縱使拆除立意良善，仍願向使用者、里長、鄰長以未溝通即逕行拆除表達歉意。

昨日這場由桃園市政府工務局拱祥生局長主持的座談會，邀請了桃市府承辦公園業務的風景管理處、養工處、各區區公所，桃園市環境景觀總顧問，以及管理學校遊具的教育局等，並有靖娟兒童安全文教基金會執行長林月琴、社團法人台灣親子共學教育促進會、公園適性發展聯盟、還我特色公園行動聯盟等團體與會，共同研討桃園公園問題現況、成因，並提舉可能的解決方針。

拱祥生局長於會議末總結此次座談的進展，承諾今後桃園公園的改善方向將以客製化為目標，並增加公民參與的程度，開放讓公民團體參與設計審查，使桃園公園能夠有系統的分級、分齡以符合不同使用族群的需求。近期將建立臉書的溝通平台，讓市民能第一手了解公園增設資訊，和設計團隊溝通設計概念。並承諾將立專案處理中正公園的遊戲場，看能做哪些彌補。

力促本次座談會召開的公園適性發展聯盟表示，桃市府應就公園多元化的施行困難處一一提出，而非僅以「安全至上」回覆所有提案。各級公園管理單位也應該落實施工前的公告，一紙公告並未增加公務體系多少負擔，但能減少相當程度使用者的猜疑焦慮。

擁有與北市府共同審查公園設計案經驗的「還我特色公園行動聯盟」代表林亞玫亦到場現身說法，提供民間團體與北市府在良好互動下，公園規劃之經驗與成果。

靖娟兒童安全文教基金會執行長林月琴女士指出兒童遊戲場並非只是溜滑梯，而是各種能使孩童能在其中進行爬、走、跳、擺盪、平衡等各項身體活動的場所，促進孩童認識空間、自我身體、方向等等能力的場所。過去主管機關在設置遊戲設施時多以工程標發包，而得標之建築師也未必有兒童發展的知識背景。許多要求興設遊具的里長也有同樣的問題，長久下來看到的公園就越來越缺乏實質的設計巧思。林月琴執行長並表示好玩的遊戲場並不一定就得花大錢，有許多案例看到鐵桶、輪胎、木椿等的巧妙組合就能夠讓孩童流連忘返，並於遊戲中紓解感覺統合、情緒失調的問題。

桃園市議員范綱祥亦表示程序參與權為市民的權利。范議員並就律師的身分說明，不論遊具的材質為塑膠或其他，在結構安全的情況下，管理單位就設施能夠免責的部分是相同的，解除各級承辦人員對於材質選擇的國賠疑慮。

桃園市環境景觀總顧問高立新顧問表示，市府可以建立設計者、使用者、管理者的溝通管道，不但讓使用者方便給與設計者使用上的回饋，也讓管理者能了解設計的理念，不致使設計階段發想的創意巧思在管理維護階段被誤用甚至拆除。高立新顧問並表示遊戲場的設計不只是遊具的裝設，從地景角度出發的遊戲場才更能兼具遊趣和美感。高立新顧問並建議將慣行之工程標改為設計標，可以提升設計品質。

社團法人台灣親子共學教育促進會代表陳鈺方表示，就公民參與的部分，桃市府應要落實拆建工程的公告，並有效佈達。公園其實可以結合社區共同營造、共同認養。陳鈺方並認同靖娟林執行長所言，桃園該有一座冒險公園(Advanture park)，讓桃園兒童有更豐富的公園選擇。

拱局長在會議中多次提到府方與民間團體應互相尊重、信任。桃園在地聯盟理事長潘忠政表示，相同的案件台北市在兩個月半內建立起府方和民間密切良善的互動機制，而桃園卻五個月多無任何進展，就行政效率而言市府團隊並未對桃園市民表示尊重。桃園市議員王浩宇辦公室李涵芸亦認為，府方的前述承諾應有明確的時程。公園適性發展聯盟代表並指出，市府不顧民眾反對，打算將桃園區所有公園入口處的落款大石全面更新為另一組統一格式的招牌式設計，此外，同安公園不改善植樹環境反而逕砍老樹的事件、中正公園溜滑梯強拆案未有具體檢討懲戒前，對府方的承諾仍有待觀察。

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