東帝汶，一個獨立過程曲折的國家。實地走訪帝汶島，乘坐bemo（當地的迷你巴士）行駛在漫漫荒草夾成的一條蜿蜒小道上，一路從帝汶島西端的印尼古柏（Kupang）穿越邊界來到位於小島東端的東帝汶民主共和國。這一路依山傍海一派寧靜的鄉村景致有如人間仙境，很難令人相信這是一個在近代歷史中飽經衝突蹂躪的國家。
當地的迷你巴士（bemo）
在這樣一個仍大量保有天然生活方式的國家，許多已開發國家或者一般發展中國家所面臨的環境議題（例如產業污染）仍不顯著。然而，再怎麼樣明媚的風光卻也遮掩不掉隨處可見、被任意棄置的垃圾。無論是美麗的海岸邊、綠油油的草叢…，任何人煙所及之處。
草叢中可見隨意丟棄的塑膠垃圾
昨日無害的舊習慣 今日的災難
長久以來當地居民處理垃圾的方式不是隨手一丟，就是放把火把廢棄物品通通燒光。這在過去不會造成太大的問題，主要是因為過去居民所製造出的垃圾多為有機垃圾，任意丟棄的結果不過是回歸自然，但如今拜科技進步與貿易發達之賜，即便世界各地的經濟發展不一，但塑膠等成本低廉的人造物質卻徹底的滲透了全世界。
在東帝汶，便宜、方便且輕盈的塑膠袋已取代了天然的編製竹籃，各種塑膠包裝食品、用具的進口也早已普及。如今居民所製造的垃圾不比以往，然而面對此種結構問題的轉變，當地沒有多少人有所覺察。問題還沒嚴重到危及生存。
志工 服務當地， 避免「禍留當地」
垃圾問題同樣也是國際志工所面臨的困境，理想上擔任志工的目的無非希望分擔解決當地的問題，然而國際志工在各地區的活動除了帶來正面效益外，往往也對當地造成相當的衝擊。垃圾問題即為一例。
國際志工的生活習慣與當地居民不盡相同，一些志工視為平常的日用品在當地根本無法取得，若是無害垃圾問題還單純些，若是有毒化學物品，當地居民在資訊不完全的情況下很可能就淪為受害者，而熱心助人的志工可能在無意間就成為剝削者。
一名和平營的參與志工表示「每當我製造出垃圾，只能與它大眼望小眼，垃圾分類在這裡是行不通的，像是電池這類的廢棄物，我就打算帶回自己的國家處理，而其他垃圾除了燒掉外，實在沒有其他辦法。」
此外，絕大多數的東帝汶人民仍維持以木柴升火的方式炊煮三餐。在生火時他們投入手邊的塑膠袋幫助起火，因為燃燒塑膠不會像燃燒紙張一樣起濃煙，因此自從塑膠袋在這個國家普遍以來，它不只方便民眾購物採買，更成為生火炊煮的得力助手。
幾乎所有的志工皆心知肚明「這是有毒的」，無法視而不見的志工也曾善盡告知的義務，一名志工表示「當地人似乎聽懂也接受了，但每當我笨手笨腳的為了張羅一餐而被煙嗆的眼淚直流時，總有當地人熱心的上前幫我，而他們總還是熱心的在我小的可憐的火苗中投入塑膠袋。」
這名志工也表示「顯然這種傳達方式還是太抽象，尤其我們身為外來者，在表達意見時更要注意當地人的感受，畢竟在當地想做任何事的第一步一定是與當地人建立友善關係。」
當地居民與志工炊煮狀況
結構性問題：缺乏垃圾處理體系
除了在炊煮時方便燃燒的塑膠袋，不好燃燒的塑膠器材或其他人工製品的處理方式依舊是一把火燒掉或是任意丟棄。在當地，沒有第三條路可以選擇。
在東帝汶這樣一個百廢待舉的國家，政府根本仍無力建置垃圾處理體系，縱使東帝汶政府擁有資金，也不太可能優先考慮處理國內的垃圾問題，在國家發展進程中環境議題再怎麼排都難以列為優先順位議題。國家預算不足不是惟一的問題，人民缺乏環境概念也是原因之一。
在這樣一個仍有許多難民住在組合屋中、仍有許多村莊要走上幾個小時的路才能取得珍貴的水資源的國家。提出垃圾問題不是為了苛責任何人，只是，總得有人率先開始思考這個只會逐步惡化的垃圾問題。
當建置較健全的垃圾處理體系仍是種奢求時，即刻應做的事為何？
「在當地購物時，小販給塑膠袋就像釋出善意一樣，一點也不吝惜，一條牙膏就是一個塑膠袋…」因此各國志工共同認為，在垃圾處理系統仍不存在時，唯一的辦法只有落實垃圾減量。最實際的行動就是拒絕不必要的塑膠袋，甚至更積極的在外出購物時自備購物籃。
落實環境教育 化為和平教育的一環
在志工間落實垃圾減量概念是必要但卻不充足的。真正最可能在此片土地長久生活的是這塊土地上的人民。想要改變這樣的積習，不從觀念著手是行不通的。
The Frontiers和平學校課程編輯人員Park Jung Joo表示，東帝汶和平營今年已經邁入第9屆，經過長期的經驗累積，關注的範疇已從初始的和平議題，擴充到整個人的概念，環境也成為重要的一環。今年更首度在志工訓練期間以及和平學校教材中嘗試納入環境的議題，希望透過加強志工的環境意識，讓各組志工在進入不同村莊服務時也將環境的重要性傳達給當地居民。
有志工便發起小規模的淨村活動，動員和平學校學員清理學校周遭的垃圾。許多當地學童卻將枯枝枯葉當作須掃除的垃圾，沒完沒了的清理。這樣天真爛漫的舉措讓志工在啼笑皆非之餘，更體會到當地環境教育的缺乏。志工把握時機進行機會教育，教他們分辨對環境有益及有害的垃圾。
然而在垃圾集結之後，唯一的處理方式依舊是放火燒，欲解決當地的垃圾問題，勢必需要更大的力量介入以帶動結構性的轉變，其中環境教育更是不可忽視的一環。由國際NGO所舉辦的暑期非正式學校所能帶來的影響力畢竟不如當地長期的官方教育系統。只是東帝汶中小學僅教授地理和歷史兩門學科，而東帝汶過去殖民母國葡萄牙的歷史就佔了相當重的篇幅。
隨著垃圾問題的發現，更牽引出許多更深更結構性的問題與困境。志工不知道該怎麼辦，在東帝汶深耕多年的The Frontiers也還在思索，更多的人是對此問題的存在無所覺察。一名志工表示「環境議題不應是已開發國家的特權」，而至少在今年，我們看到一個本以和平為宗旨的NGO有
PeoPo 討論區
回應文章建議規則：