創造原民機會 邁向文化自主

【記者王琬婷／台北報導】台灣原住民族目前總數超過四十七萬人，在人口上佔少數，在社會、經濟地位上亦屬弱勢，無論在所得收入或教育程度等層面，均無法與其他族群團體相提並論。行政院原住民族委員會推動之「縮減原住民族數位落差政策」，已於二００七年底達成階段性任務，進而朝向推動「創造原住民族數位機會四年計畫」，成立「創造原住民族數位機會計畫辦公室」，配合落實各項任務的執行。

縮減數位落差計畫的核心，即「部落圖書資訊站」的設置，目前全國已有四十三處，原委會教育文化處專門委員王瑞盈表示，資訊站的設置地點，先由地方提報，再由原委會實地進行審查，審查重點包括管理人員是否熱心、地點是否符合便利等適當條件、還有其投資效益的多寡等。

資訊站營運經費由原民會補助一年約15到20萬，但不包含管理人事費用，烏來鄉忠治村圖書資訊站承辦人伊虹‧比岱表示，一年二十萬的經費就目前營運狀況是足夠的，但人事方面是一個問題，因鄉代表會不同意編列正式的人事預算，目前管理人員還是工讀生的形式，但工讀生的話，人事流動率會比較高，因此還是希望能有正式的管理人員。王瑞盈說，目前有專門管理人員的資訊站比例約一半，其他的大多是委辦或是義工形式的管理人員。原住民數位機會計畫主持人、臺灣師範大學教授汪明輝表示，為了解資訊站的營運情況，已實地訪查了三次，發現在經營管理上的問題，仍是未來必須強化的重點，也因此規劃了如「計畫提案比賽」等活動，希望鼓勵促進資訊站自主性發展。

原委會二００三年開始，每年統一招標民間單位，委辦一年一次資訊教育課程，伊虹‧比岱表示，忠治部落資訊中心除原民會開設的課程，也自行在暑假舉辦一個月的電腦基礎班，民眾參與課程情形踴躍，講師是當地人，來學習的大多是婦女和三、四十歲以上的居民，主要是希望他們能不害怕去使用電腦。而在平時沒開課的時間，大多是小朋友來使用電腦，或來這裡寫作業。忠治部落圖書資訊中心管理人張家明說，小朋友都很開心能有這樣的地方可以使用，而且對電腦也都很熟悉了。

據行政院研究發展考核委員會在二００七年所做的「台閩地區數位落差調查」，原住民使用電腦比率已由二００四年的43.8％提升到67.2％，增加了23.4％；網路使用比率也由37.8％提升到60.9％，增加了23.1％。

由於數位落差情形已有明顯改善，因此在去年下半年將計畫重點改為「創造原住民數位機會」。汪明輝表示，此計畫重點包括擴充資訊站並更新電腦設備，資訊站目前只是開放使用，容易成為部落網咖，沒有積極效果，因此必須彰顯其教育功能，和輔導資訊站自主經營，將要求地方提出電腦使用教育計畫；另外將補助清寒中小學生的電腦設備；「教會」在原住民部落中有相當重要的地位，因此也計劃在教會中裝設電腦。

王瑞盈表示，今年原委會進行的重點是將部落圖書資訊站視同「數位機會中心」，不只是電腦方面的學習，也輔導原住民改善經濟，增加就業和文化典藏的機會，提供企業管理、電子商務、法律等各方面的教育訓練。此外原住民網路學院，也將從今年開始，設計符合各年齡層的族語學習教材，提供適合於不同年齡的網路學習平台。

江明輝認為，目前原住民的數位落差已有明顯改善，但隨著電腦使用越頻繁，和上網習慣的增加，網路使用的幾乎都是中文和英文，原住民使用族語的機會反而減少了，現在原住民真正的問題在於「文化落差」，文化萎縮和文化同化的情形增加，因此未來部落資訊站的發展，應朝「文化典藏中心」的方向邁進。

以往關於原住民傳統領域、山川地理、歷史故事等資料，分散在各大學或是政府單位中，江明輝覺得，未來應該將這些資料回歸於原住民自己來收藏，而他也相信每一族都可以進一步做到「自主調查」。以往許多關於原住民的知識都是以漢語寫成，江明輝說，這樣的資料難免是有偏誤的，而原住民要了解自己的故事，卻必須先去學習漢語，因此資訊站未來的目標，就是提供一個良好的場所，讓當地人用族語教授關於自己的事，這也是原住民自主權力的回歸。

台北縣忠治部落圖書資訊站:台北縣烏來鄉忠治村6鄰14號2樓
原住民族委員會:台北市重慶北路二段172號