2013 06/05 高雄市 擴大動物保護公聽會

這場公聽會是由長期關心動保業務的市議員 [ 陳信瑜 ] 主持

列席的單位代表有 警察局 養工處 動保處 民間團體

會議中除了關心動保議題的朋友，還有前陣子結訓授證的義務動保員!

這次會議的討論要點如下～

一、落實《動物保護法》，打造高雄為愛護動物示範城。 

二、動物保護處晶片稽查工作流程，以及與動保警察和義務動物保護 員的協調和合作，包括稽查程序、勸導單之效力和後續追蹤等。

三、動物絕育和安樂死的總經費調配比率，以及執行等相關配套措施 。   

四、寵物運動公園設立案（工務局和養工處為主）。 

五、寵物業者和繁殖業者的管理與稽查，有效阻止其惡性棄養。 

六、動物保護案件的報案流程，並主動開立受理報案單。 

會議一開始由動保處做報告

因為報告的內容很多 我直接說明我所記錄的重點

1.針對國中小的動保宣導加強

2.捕犬業務主張攻擊性優先

3.持續研擬寵物運動公園的計畫與地點挑選

警察局的報告

1.警察局督察會持續監督動保警察對案件偵辦的處理熟悉度

2.警察局特別說明[員警受理動保案件須主動到現場蒐證 包括嫌疑人或是目擊者盤問]

3.警察局被要求建立員警受案SOP(標準流程)

養工處的報告

1.會支持高雄市寵物運動公園的建立，並主動規範飼主清理排泄物與寵物管理！

2.在高雄市的公園內禁止餵食流浪動物或野生動物[被動式，意思是不主動稽查]

3.若寵物運動公園建立，將採取管理式或半封閉式！（參考台北河濱公園）

(高雄市農業局主秘,同時為動保處代理處長 鄭清福)

(由左至右 養工處代表,警察局代表,動保處代理處長)

接下來是民間團體的提問與建言

首先是　高雄市流浪動物保育協會的趙會長

趙會長提議高雄市的收容所在收到犬隻的第一時間就應該做出安置的判斷

並指出高雄市的收容所對於健康犬與疾病犬的判斷並不是非常完美！

動保處也在會議中做出回應，計畫在犬隻進駐的第二天施打疫苗與驅蟲，並且歡迎抽查收容環境～

接著是高雄市關懷流浪動物協會的王理事長

王理事長提議民間團體與動保處的配合晶片稽查應該更落實

針對配合參與的警察應該做行前教育，警員應該拿出強制力，要求民眾出示身分證，並配合寵物晶片掃描！

另外王理事長也認為警察機關承辦動保案件的態度並不是非常積極，竟然要求民眾拿到公文才可以配合調查，並不是很熟悉流程～（所以警察局今天才說會做出受理案件ＳＯＰ）

最後王理事長抗議燕巢收容所的醫療品質差，甚至有網友反應要領養狗所內工作人員態度消極．．．

(左:高雄市關懷流浪動物協會 王理事長 )
(右:高雄市流浪動物保育協會 趙會長)

對於民間團體的建言　各機關做出的回應如下

警察局表示會對於該分局進行教育，並且會加強督察抽考的次數～

並且在會議中再次聲明［警員有強制權力要求被抽查的民眾出示身分並且接收寵物晶片掃描］

另外警察局也對於虐待案件員警是否有權力要求飼主開門接受調查表示［絕對可以！］

動保處則表示，燕巢收容所的問題會調查並做處懲處，農業局主秘說他會［負責到底！］

並且在六月中把結果以書面答覆給陳議員～

到了公聽會的後半段　台灣貓狗人協會的代表,徐姊　分享台南的官民合作案例

1.台南市的節育工作委外給民間團體去做，並且市政府支持ｔｎｒ！

2.台南市的ＴＮＲ是一氣呵成絕不可階段性 因為一但有空窗期，貓狗就很容易在繁殖！

3.台南市的管制隊主動提高捕犬門檻，並主動教育通報人流浪狗會被撲殺～陳議員也贊同台南市的做法，並且表示應該做出讓民眾［有感］的政策！

陳議員指出因為縣市首長的專業背景不同，施政方向與定位也不同，所以民間與民代必須努力當市政府的智囊團，給予適當的建議～

(台灣貓狗人協會 南部分會 徐滿惠)

會議到了尾聲 陳議員開放現場參與的民眾發言

一位參與會議的女老師提議

若燕巢收容所的醫療品質還是無法改善，就像小朋友得不到導師妥善照顧，建議直接調職

動保處則表示目前對於獸醫的調配還是有難度，一定會加強教育並給予答覆！

(參與會議的女老師)

現場民眾蔡韻歆提議

建議動保處從裁罰金裡面撥出檢舉獎金給搜證的檢舉人或是團體

這樣可以增加民眾檢舉虐待案件或非法養殖的積極度也可以補貼民間協會龐大的經濟壓力～

動保處回應表示認同，會與局處討論提案編列獎金！

還有一名動保志工對燕巢收容所的惡劣狀況作出陳情

希望可以改善收容品質，並且認真的去醫治受傷的動物～

由於今天的公聽會燕巢收容所已經被提出來抗議好幾次了，主秘重申會［負責到底！］

最後也有幾位民眾對於稽查植入晶片提出疑問　動保處也很有誠意的詳細回答

最後市議員陳信瑜　做出會議結論與共識　重點如下

1.要求７月底以前召開寵物公園的跨局處會議

2.義務動保員或是民間團體配合動保業務須負擔監督責任，並紀錄檢員編號！

3.建議動保處直接將節育經費委託民間團體執行，減輕動保團體負擔也可以補貼動保處不足的人力！

4.目前大方向為逐年提高節育預算　逐年降低安樂死預算

5.強烈建議編列檢舉獎金！

6.邀請大家共同努力 期望高雄市可以增添自治條例 讓民眾購買或領養寵物前參加飼主責課程宣導！

第六點則是讓現場響起熱烈的掌聲

最後會議公布一個數據

１０２年受理違反動保法的案件為２２件　裁罰６件　罰金３４萬餘

最後農業局主秘也承諾　飼主棄養貓狗　將在今年７月開始做罰金的懲處～

王理事長與趙會長也建議，有棄養或虐待紀錄的繁殖場，動保處必須對繁殖證照做出懲罰

(高雄市議員 陳信瑜 主持)

這裡發表一點點小心得

動保處今年開始很願意與民間團體做溝通，在政策方面也越來越配合民間團體的建言

雖然今天燕巢收容所的醫療品質很不能讓人滿意，但動保處願意負責的精神，讓民眾願意接受

今天參與會議的年輕人很多，這是好現象，讓討論多了一些不同的論點，也感謝陳信瑜議員讓大家有發言的機會，

這次與動保處的討論中，對於［教育宣導］也多了一些聲音，可見大家都認為普遍飼主的觀念需要加強，

希望今天做出的承諾都會達到！

下一次公聽會希望有更多人參與～最後還是感謝議員陳信瑜對動物的熱忱！

(會議後 陳議員以及動保處副處長與民間團體討論~)