遊民問題在社福預算中的地位
遊民問題在社福預算中的地位
日前社會局舉辦了一場『104年度社會福利重點計畫暨預算說明會』,普遍獲得好評。雖然都沒有討論到遊民議題,我也沒有出聲,因為終究這是針對『重點』計畫,只怪遊民人數不夠多,遊民不是社會議題的重點,如果是,反而尷尬。
往好的想,或許社會局對於遊民議題有意另行安排比較小型的會議,邀請平日關懷遊民的團體和遊民代表再來一次座談,這樣也是對的,也才能談出比較具體的針對性、有助於遊民的方法。雖然選前透過公民顧問團和許立民醫師,現任社會局長,有兩次詳細的會談,他對遊民問題也有相當的認識,事有先後緩急,我願意給社會局一些時間先作其他比較重大的急事。
圖表一)社福人口比例:能列入比例的至少要有四五萬人。
圖表二)社福預算比例
圖表三)預算數字
比較憂心的是,政府有預算才能做事,社福預算既然完成編列,將來遊民議題需要的預算到底是屬於那個預算項目之下?能分配給遊民議題的數字又是多少,從別的項目下分享預算是權力還是施捨。
多次提到的『我對遊民的基本觀點』:http://www.peopo.org/news/250943
· 一) 遊民問題政府無可逃避必須面對,面對遊民的關鍵是服務而不是管理。
· 二)服務的目的是讓遊民有更好的過日子的品質(我實在不敢說是生活品質)而不是政府為了數字、成效和政績而想出各種奇怪的規定。
· 三)遊民是社會造成的,所以遊民散佈在社會各處是正常現象。
· 四)遊民的成因很多,低收入者碰上任何意外或萬一,都有可能成為遊民。
· 五)遊民不是乞丐,乞丐也不一定是遊民。
· 六)經濟發展兩極化的結果,流浪也是一種選擇,無關對錯。
· 七)『自由流浪的新嘻皮主義』逐漸成形,不同身份的遊民可能會快速增加。
依此看來,也不是所有的遊民都需要或希望獲得政府照顧,但是預算還是得編,寧可編而不用,如有剩餘可以轉移作長期用途。
郝龍斌政府以協助遊民有屋可住作為政策方向,那『就像反攻大陸一樣是個困難的偉大目標』。有夢雖美,必須讓遊民有希望相隨。
遊民關懷和救助已經有很多團體努力在作,我的遊民大夢以洗澡為主軸。提供遊民方便舒適的洗澡,就像『建設台灣成為反攻大陸的模範省』對台灣有益、對遊民有利。當遊民乾淨了,在公車或捷運上,站在你的旁邊你不知道他是遊民,遊民髒亂的標籤去除,他才可能取得公平的機會,可以自立更生進入社會。
很多團體愛心供餐,吃飽了,遊民只是『吃飽的遊民』。
如果能夠洗澡,恢復整齊清潔,遊民變成『乾淨的遊民』。
我不想說其他的服務是不重要的,但是你會反對遊民變成乾乾淨淨、健康自在嗎?
希望社會局能盡快安排一次遊民議題座談,不是大拜拜而是直接進入實質討論的座談。
公民記者 謝明海 2015-03-01
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