外籍勞工 「移」留新視野

【記者洪士雅、吳曼寧/北市報導】星期天的聖多福教堂，許多外籍勞工正在做禮拜，祈求心靈的平靜，卻有幾位外籍勞工正為他們的工作權益煩惱著；這群人來自土城，到台灣前被告知的工作為操作員，但現在卻從事做便當、送便當的工作，工作時間從凌晨三點到下午四點，住宿環境只有一扇拉門，和一張床墊，一個月卻要繳四千塊的食宿費用給雇主。

　「這群工人還蠻有勞工意識的！」天主教嘉祿國際移民組織台灣分會執行長龔尤倩說，她每個星期天都會來聖多福教堂，和外籍勞工聊天，並對他們遇到的問題提供意見。這只是外籍勞工與雇主發生糾紛的其中一個案例，儘管台灣引進外籍勞工已十六年，但外籍勞工在台灣遇到的問題依然層出不窮。

　政府大範圍的制定政策，趕不上社會變遷的腳步，對於外籍勞工的基本人權保障不完善，許多民間團體因應而生，不僅幫助外勞爭取權益，也督促政府制定政策。天主教嘉祿國際移民組織在全球原只有五個分會，為了因應亞洲快速成長的外籍勞工人口，二ＯＯ七年在台灣成立第六個分會。

　亞洲是全球移民的特殊區域，自一九八Ｏ年代波灣戰爭開始，許多菲律賓人和印度人相繼前往中東，參與當地的建設工程；而亞洲四小龍的崛起，也吸引大批的東南亞勞工尋找工作機會。但亞洲的移民勞工無法在工作地點永久居留，一段時間後就必須回到自己的國家，形成特殊的「客工」型態。

　龔尤倩認為「移動是個趨勢」，目前全世界每三十五個人之中，就有一位是移工；只要有貧窮的問題，大家就會利用自己的雙腳出走，尋找工作機會，追求更好的生活。但是移工和當地生活會有隔閡、差距，融合也是個問題，唯有讓移工享有居留的權利，從移工變成移民，勞動剝削、歧視的問題才能被解決。

　既然勞動力的移動不能避免，引進勞動力的國家如何看待移工就成為重要的課題。在第二次世界大戰後，德國因為戰後重建，需要大量的勞動力，除了引進移工，還開放「家庭團聚」的權利，面對人性最真實的需求，讓移工的家人可以來探親，也能成為新的勞動力，甚至使移工進一步成為德國的移民。

　相較於歐洲長期的移民歷史，亞洲人權意識發展較慢，龔尤倩認為，也許和亞洲民族國家運動發展較慢有關；尊重移工為當地帶來的貢獻，除了法律、制度上要接受包容，也要透過教育來培養尊重的意識。

　國際勞工協會總幹事吳靜如說：「移工是種勞動文化的展現」，不只是代表異國風情的美食、服飾和文化；「台灣的多元文化都是要別人來融入我們，其實我們應主動了解別人」，因此國際勞工協會透過外勞寫的詩、文章及攝影工作坊，讓外勞可以和台灣社會直接互動。

　大部分外籍看護不僅是勞動者，也是母親，也是女人，和大家一樣都渴望家庭團聚。勞工局曾和捷運局舉辦外勞詩文比賽，有位女外勞透過詩文，詼諧的表達出自己為了家庭到香港、新加坡、台灣工作，讓家人得以順利完成學業，但最後自己卻成了「老處女」；另一篇詩文則描述一位婦女，離鄉背井來台照顧雇主的小孩，卻照顧不到自己在家鄉的小孩，前文化局局長龍應台聽到這個故事，也感動得落淚。

　「經濟弱勢不代表就是文化白癡」，寫詩是印尼的市民文化，泰國每年都有一個文學月，龔尤倩說：「我們台灣對其他國家不夠認識、不夠接納，正面看待外勞是很大的挑戰，透過詩文的表現，以文化做為策略，讓台灣人能更了解外勞的想法，算是開開台灣人的眼界。」吳靜如也說：「透過攝影工作坊，希望大家可以將外勞看成一個完整的人，而不是用完就丟的勞工。」