搶濁水、排毒水，中科四期上、中、下游吃夠夠 作者：呂耀中

好奇寶寶收到朋友來信：

各位親朋好友，   

針對中科四期搶水議題，

有些朋友可能還未有機會深入瞭解，

農陣的夥伴整理了相關資料，  

指出水利單位所提數據或說法的謬誤，

與政府單位不敢擔當的鴕鳥行徑。

附檔為圖文版，轉寄各位參考、暸解，  

大家每天都要吃三餐，誰能說農業與我無關？

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/呂耀中  

  中科四期二林園區的開發案爭議不斷，從開發選址的圈地爭議、廢水排放污染沿海產業、生態、中部地區民眾的健康風險提高、以及近期搶奪農業灌溉用水的工程，在在都顯示出這個開發案問題重重。

為了要提供中科四期二林園區「穩定」用水，國科會委由彰化農田水利會（以下簡稱水利會）執行，計畫沿莿仔埤圳埋設總長  24.3公里 的地下水管，並設置深達5米、總面積13.9公頃的沈沙池。然而，這項專管引水的工程，引發農民及許多組織、團體強烈反彈。

水利會為平息地方反對聲浪，出文宣反駁；水利會的主管機關農委會、中科的主管機關國科會，則為了引水工程的目的事業主管機關該屬誰，而互相踢皮球。至於最初跨部會協調出此項工程的行政院，還躲在幕後……此事其實攸關中央政府，但由於工程發包單位水利會，屢屢搶著發言，所提說明又與事實差距甚大，誤導的言論恐將混淆視聽，本文針對其錯誤提出糾正，以提供社會大眾公評。

沒有長期水源，那要「臨時調撥」到多久？

水利會辯稱「調度農業用水均依法辦理」，但是依什麼法呢？依水利法，第十八條明白規定「農業用水應優先於工業用水」。在此原則下，再依「農業用水調度使用協調作業要點」規定，經濟部於「枯旱或水源水量不足」時，需調用農業用水者必須補償。但重點是經濟部的調度只能是臨時性的調度，若常態性天天調撥，即屬違法調撥。

那麼這個工程算「臨時性」的調撥農業用水嗎？「臨時」的定義是什麼？在當初行政院跨部會協調的會議記錄中記載，在「106年大度堰工程計畫完成前……由彰化水利會同意調度每日6.65萬噸農業用水支應……」，意思是在場官員認為，天天調撥農業用水，調個3-5年（執政黨也許都輪替了），仍然算「臨時」？這個「臨時」的認定是否違法，法院及監察院該去認定。更大的問題是，大度攔河堰因為國光石化不蓋已經停擺，中科四期的長期水源沒了著落，這「臨時性」的調度，是要臨時到何時？經濟部水利署不敢回答，農委會推卸責任，國科會倒是在報告書中透露，就繼續臨時下去啊。

這樣算「依法」？這樣算依法「農業用水應優先於工業用水」？

至於水利會則搬出「彰化農田水利會的組織章程」，舉其中一條「農田水利事業配合政府推行土地、農業、工業政策及農村建設事項」來卸責，來表示農田水利會出賣農業灌溉用水，是「配合政府」；配合政府的誰？哪個單位？農委會負責嗎？

水利會沒提到自身組織的另一條章程規定，是「以節餘灌溉用水移撥其他標的使用」——必須有「節餘」，有剩下的農業灌溉用水，才能移撥他用。但是，農業灌溉用水「有餘」嗎？根據調閱水利會提供的水情資料，近幾年來水利會的配水量不曾達過需求量。莿仔埤圳灌區供四天休六天，同源圳、八堡一圳灌區供3天8小時休6天16小時，八堡二圳灌區供2天16小時休7天8小時，水資源明顯長期不足，農田水利會卻仍辯稱：「以不影響農業用水為原則，於夜間農民不取水時段調度少量水支援中科四期用水。」

不看事實只玩數字遊戲的馬式風格！

總供水量是一定的，水圳的水從上游白天放出，要到晚上才匯流到下游，如何夜間取水就不影響？更何況，明明農業用水就已經不足，水利會卻老拿數字誤導民眾及媒體，說什麼中科四期調度的水只佔彰化農田水利會的2.76％——這個數字是怎麼來的？

依中科管理局提供的資料顯示，若中科需水量6.7萬噸，這水量確實只佔水利會水權比例的2％左右，但是，這是以全彰化農田水利會（含彰化、南投兩縣）為分母計算，若單單以莿仔埤圳的配水量計算，六天無水供給時，還要再天天調度六萬多噸走，其影響就是百分之百。若2％的數字可以拿出來宣稱，乾脆以6.65萬噸水量「只佔」全球水量的一點點去辯駁好了！