開路，不是我們唯一的路！

根據交通部公路總局的統計資料，91年至99年間，全台多了800公里的公路，這樣的長度已足以繞全台海岸線2/3圈！以台灣面積35,788平方公里計算，每一平方公里的範圍內就有0.58公里大小不等的公路存在，這樣的公路密度真可謂天羅地網，台灣幾乎沒有公路到不了的地方。我們有驚人的汽機車數量、於是，不斷開路，疏解交通流量，把車子和人更快更穩送到目的地，成為政府取悅百姓看得到的重大業績。我們非但不對過多的公路、車輛及用路行為採取限制動作，甚至藉由不斷開發道路，創造「更快速、更便利」的公路網絡，變相鼓勵開車族長驅直入，在台灣這塊因公路開發而日漸零碎化的土地上快速移動。我們要的是新思維還是舊思維？是順應自然還是人定勝天？是永續政策還是短視近利？是綠色經濟還是無限制開發？開路絕對不是走向未來唯一的路，我們需要的是開路之外的新思維！

照片

天羅地網台灣路

根據交通部公路總局的統計資料，91年至99年間，全台多了800公里的公路，這樣的長度已足以繞全台海岸線2/3圈（台灣海岸線全長約1,141公里），而這只是8年間「成長」的公路數而已。以台灣面積35,788平方公里計算，每一平方公里的範圍內就有0.58公里大小不等的公路存在，這樣的公路密度真可謂天羅地網，台灣幾乎沒有公路到不了的地方。

表、全台公路公里數

資料來源：交通部公路總局統計資料（http://www.thb.gov.tw/TM/Default.aspx），筆者整理。

開路，萬能！？

　　台灣人愛開路不是沒有原因的。

一，   我們有驚人的汽機車數量
以全台灣2,317萬人來算，平均每4人就有1輛小客車，平均1.5個人就有1輛機車(見下表全台汽機車數量表)。這麼多的車總得有地方跑。於是，不斷開路，疏解交通流量，把車子和人更快更穩送到目的地，成為政府取悅百姓看得到的重大業績。

表、2011年5月全台汽機車數量表

資料來源：交通部公路總局統計資料，筆者整理

（http://www.thb.gov.tw/TM/Default.aspx）

二，   不論如何，給我一條可以「安全回家」的路
　　不論是挑戰台灣脆弱地質本質的蘇花高或是蘇花快，或是據說會影響20萬淡水三芝當地用路人「生命安全」的「淡水河北側沿河平面道路」（淡北快速道路第一期替代方案），「平安回家」成了人人都能用的道德脅迫。而通過蘇花公路段那脆弱地質區域或「紅樹林自然保育區」等地區所可能造成的環境影響，或是修築過程中的生物干擾、開通後的路死（roadkill）所造成的高死亡率、改變動物行為、干擾動物生存的環境、以及改變原有居民對自然資源的利用方式等這些理由，都抵不上「人們」要「安全回家」這「挾天子以令諸侯」超好用的綁架工具，它成為開發道路最好的理由。

三，   道路帶來的經濟發展是公開的秘密
　　雪山隧道對宜蘭的發展即是一例。根據宜蘭縣政府稅捐處統計，雪隧通車後1年內，遊客人次比通車前大幅成長45.67％，增加約有133萬人次之多，連帶創造的投資收益也有250億元，而這些數字裡並沒有算到農田景觀消失、生活品質降低、地下水涵養、垃圾處理的成本。有了雪隧的案例，不難想像台26線6公里的旭海至南田段，在環評「有條件通過」下將以頭過身就過的心態開發，在隱晦卻心知肚明的經濟誘因下，未來接上旭海至佳樂水段後，將台東和墾丁的觀光人潮連接起來。礫石作為開發工程的砂石原料很值錢，掮客的土地可以增值脫手，觀光業者繼續大賺觀光客的錢財，這些經濟發展的吸引力，讓人被金錢矇蔽了雙眼，選擇性遺忘阿朗壹千年古道的山海傳奇。