嘉義縣市資源少　收容機構需改善

【記者盧怡均、蔡明倫／嘉義報導】

　　台灣近年遭逢家庭變故的孩童與日俱增，而嘉義縣卻遲遲沒有一間兒少收容機構，民國一百年三月二十一日，第一所兒少安置機構「嘉義縣私立安仁家園」終於正式啟用）(詳見影音)。而相較於國外收容機構，國內也有不少團體呼籲兒少收容機構能朝小型化發展，給予一個更像「家」的環境。

　　在安仁家園成立以前，嘉義縣內沒有任何一所公私立兒少收容機構(圖表一)，當有遭逢家庭變故的孩童需要收容安置時，大多由社會處評估後，送往其他縣市的收容機構。民國九十九年就有55名兒童或少年送至外縣市，部分孩童更需要前往相隔好幾個縣市的收容機構。有鑑於此，天主教嘉義教區主教鐘安住四處籌措經費，成立了「嘉義縣私立安仁家園」，為嘉義縣第一所提供兒童及少年照顧與輔導的機構(圖表二)，讓縣內孩子不用再奔波到外縣市。

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　　而另一間私立修緣育幼院則是嘉義市內唯一一間兒少安置機構，由於該育幼院收容對象包含全台各地，只要符合資格便會收容，並不會以嘉義縣市為優先，加上其收容人數有限，嘉義市也有少數孩童需送往外縣市。對於嘉義兒少安置機構的不足等問題，嘉義市政府社會處安置業務承辦人員林育慶表示，嘉義縣市往往資源不足，加上安置機構人力需求高，所需經費龐大，因此幾乎沒有成立公立收容機構，多以鼓勵民間團體成立兒少收容機構為主。而安仁家園由於目前最大收容數只有6人，主要收容對象來自嘉義縣政府社會處委託，日後嘉義縣市兩間安置機構會進行合作轉介，盡可能幫助更多需要的孩童。

　　對於送至兒少安置機構的孩童，常常會有適應的問題、習慣的調整與原生家庭的落差等情形，送到外縣市的孩童更需要重新適應學校同儕關係。由於每個孩子的特質不同，調適期也有所差異，需要相關社工人員輔導。安仁家園院長謝孟潔說：「有家庭變故的孩童，都是傷在心裡，不一定會表現出來，所以需要時間調適。」安置機構除日常生活照顧之外，也幫助孩童適應家庭關係，希望回歸原生家庭時能盡早適應。

　　與國際相比，台灣兒少安置機構的軟硬體設備還不夠完善，安置方式也有待改進。中華育幼機構兒童關懷協會秘書長洪錦芳表示，台灣收容機構一般以大型宿舍為主，集中管理式的安置，類似學校跟軍隊，孩子沒有自由時間，模糊了孩子對於家的概念。孩童也可能被貼上標籤，造成學校拒收、遭到霸凌等情況，或是返回原生家庭時造成不適應。反觀香港，孩子不但與社工人員同住一般公寓大樓，不僅加強孩童對於家的感覺，自由的管理也提升孩子的自主性。

　　除民間團體自行籌措經費外，政府應積極改善相關機構的設備、育幼機構的規劃、專業人員的培育。此外，家庭變故的因素更需深入探討，才能帶給需要幫助的孩童更溫暖的生活空間。