保護納稅人權利 立委發聲　賴士葆：違法違憲的租稅解釋及行政擴權 造成天怒人怨

　　在立法院躺了5年，攸關全體納稅人的重要法案「納稅義務人權利保護法」草案，在今年1月6日捲土重來，雖然初審尚未過關，然而朝野立委對於納稅人權保護多有共識，希望再接再厲提出更嚴謹的法案。稅災氾濫、民怨四起，直接面對民眾的立委諸公感受最深刻！1月6日立委賴士葆針對財政部的解釋函令侵犯人權表示，違憲違法、太過老舊的解釋令，已經造成「天怒人怨」！賴士葆炮轟財政部長李述德，大法官都說你們(財政部)很多解釋令違反租稅法律原則，而且倍數罰鍰動不動就罰到數十倍，嚴重違反比例原則。

保護納稅人權利 立委發聲

賴士葆：違法違憲的租稅解釋及行政擴權 造成天怒人怨 　

(記者 趙龍章 /台北報導)

　　在立法院躺了5年，攸關全體納稅人的重要法案「納稅義務人權利保護法」草案，在今年1月6日捲土重來，雖然初審尚未過關，然而朝野立委對於納稅人權保護多有共識，希望再接再厲提出更嚴謹的法案。稅災氾濫、民怨四起，直接面對民眾的立委諸公感受最深刻！1月6日立委賴士葆針對財政部的解釋函令侵犯人權表示，違憲違法、太過老舊的解釋令，已經造成「天怒人怨」！賴士葆炮轟財政部長李述德，大法官都說你們(財政部)很多解釋令違反租稅法律原則，而且倍數罰鍰動不動就罰到數十倍，嚴重違反比例原則。

　　賴士葆表示，大法官解釋是何等重大的事情，據統計，最近十年大法官的解釋總共有一百八十二件，其中有關於租稅的，有三十五件，而經過大法官解釋是違憲或者違法的租稅案件，就有十六件，佔了一半！賴士葆已多次向李述德反應，財政部目前的解釋令有7,862條，成為霸王條款，30年前發布的解釋令，現在還有1,300多條還在使用，完全是酷吏的心態，逼使老百姓不服、憤怒，「你們太多的解釋函，甚至於現在民國一百年了，你們還在用民國六十幾年的解釋函在課人家的稅、在補人家的稅，這個東西呀！天怒人怨呀！部長呀！」賴士葆提議三個月內銷掉一半的解釋令，並表示解釋令多少不重要，重要它符不符合法理！賴士葆痛批解釋令多如牛毛，寫得不清不楚，角度看的不一樣，有人看是綠色，另外一個人看藍色、紅色，稅就是儘量用法來定，不能違背母法，賴士葆直批財政部解釋函違背母法的很多！

　　賴士葆委員指出，什麼叫違反比例原則？賦稅機關對人民罰5倍、10倍、罰30倍，大法官解釋顯示財政部違憲！嚴重違反比例原則！人民不小心漏繳稅款，美國只罰漏稅額的0.2倍，英國0.3倍，日本0.1倍，落後的非洲國家也只有0.2倍，台灣是全世界漏稅罰最重的國家，所得稅法罰鍰可達漏稅額的2倍，營業稅法甚至高達10倍，印花稅更高達30倍，是鄰近日本的300倍。

　　有關2010年賦稅人權大調查，民怨第一名是「稅務機關行政權過大，任意曲解所得性質」有9萬多票，第二名是「訴願制度只是擺著好看，行政救濟形同虛設」，第三名是「法官不熟稅法，行政法院等同敗訴法院」，甚至行政法院的判決幾乎跟稅務機關的答辯一樣，賴士葆指出，這真是老百姓的心聲！賴士葆還提出稅務的訴願會是準法庭的概念，結果財政部訴願裁判書竟寫的就跟稅捐機關寫的一樣，官方的文章都一樣，官官相護，而且復查、訴願，通通是自己人關起門來判，幾乎沒有外部的人，「都是你們自己人覆審」賴士葆比喻這就像「東廠」錦衣衛！他會提案把外部的委員提高到三分之二！

　　賴士葆也舉例稅務人員行政權「無限擴大」，是民怨的累積！廠商明明是賣螢幕，卻以電視來課稅。他說，張盛和次長表示只要不是就不能課，但下面的課長卻堅持：「次長說他的，照課！」賴委員指出，財政部上令沒辦法下達，行政部門互踢皮球沒有人敢負責任，他說，現在我們最痛苦的在這裡呀！

照片

圖說：立委賴士葆舉例指出稅務人員行政權「無限擴大」，是民怨的累積！