建構低碳樂活島的施政共識標的

建置「共識標的」理念，檢視相關政策承諾是否切實落實的指標，包含提倡3R生活哲學、打造在地生活樣態、落實區域合作等3面向對策；以減廢循環、低碳節能、綠色樂活、幸福社會、豐富人文、形象產業、永續環境、保育合作、策略聯盟、合作造產等10項為執行指標。

一、提倡3R生活哲學

面對21世紀全球化環境問題，1992年聯合國在巴西召開【地球高峰會】提示推動永續環境發展，同時推動成立永續發展委員會（CSD）自1992年起一直是聯合國為永續發展議題設立的高級論壇，當年由聯合國大會建立，以落實里約高峰會議的後續行動。 1994年完成【21世紀章程】（Agenda 21），更成為許多先進國家積極延續的國家永續發展議程。馬祖在營造低碳樂活渡假島的定位下，將以實踐3R的生活哲學，來與國際社會接軌，三期實施方案將積極展開輔導民間進行：減量（Reduce）、重複利用（Reuse）、循環再造（Recycle）的新生活運動。在施政標的上，則包含以下指標的落實計畫:

(一)    減廢循環 

1.  固體廢棄物減量 

2.  資源垃圾再利用 

3.  限用一次性食具 

4.  水資源循環系統 

(二)    低碳節能 

1.  交通運輸低碳化 

2.  建物使用節能化

(三)    綠色消費

1.  綠色商店從示範案例到全面認證

2.  逐島打造綠色商圈

3.  生活購物導入智慧型共同採購機制

二、打造在地生活樣態

馬祖特有的文化與歷史生活脈絡與獨特性，以及其島嶼性生態的特殊性與脆弱性，使得它在面對全球化的浪潮的侵襲下，保有其全球地方化的自主發展性潛力與隱憂，在全球化過程中發掘與展現自我特色，是為了型塑在地化的創意與生機，過去積極投注於地方歷史、文化、生活條件的再利用與基礎的建構上，已建構海上桃花源與負責任旅遊島之基礎架構。而這些是馬祖迎接國際化的「珍寶」。因為在地生活樣態是城市保持其獨特性和競爭優勢的核心資源，在施政標的上，則包含以下指標的落實計畫。

(四)    幸福社會

1.  福利照護

(1).      為不同年齡者量身訂製符合其需求的福利政策

(2).       加強老弱婦孺照護的特別政策

(3).       弱勢社群的公共關懷資源之落實

2.  優質教育

(1).       無城鄉差距的國民教育環境

(2).       因應海洋城市的在地文化特殊學程

(3).       營造家長安心的校園空間