蘇花改全線通車 地方民眾憂心塞車惡夢重現

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台9線蘇花公路山區路段改善計畫（簡稱蘇花改）在交通部去年12月23日辦理和中至大清水（C段）第三階段通車勘驗後，已於昨（6）日16時開放全線通車，以後從蘇澳到花蓮的行車時間，將可省下近一小時的時間。但今年有7個連續假期，地方民眾憂心，蘇澳塞車惡夢將會重現。圖為2018年4月4日清明連假，通往蘇花改的蘇澳鎮中山路二段湧現大量車潮，連救護車也被塞在車陣的一幕。（資料照，李忠衛攝影）

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蘇花改（台9線蘇花公路山區路段改善計畫）於昨（6）日16時開放全線通車，雖然帶給宜花居民一條安全、可靠及環境永續的道路，但宜蘭也得面臨蘇花改全線通車後的衝擊，可能類似於2006年雪山隧道通車後對宜蘭的衝擊。（蘇花改工程處提供）

歷經8年多的工程施工，公路總局辦理台9線蘇花公路山區路段改善計畫（簡稱蘇花改），該路段改善計畫分為蘇澳至東澳、南澳至和平與和中至大清水三個路段，改善長度38.8公里。蘇澳至東澳段已於2018年2月5日完成通車任務，南澳至和平段及和中至大清水段，交通部於去年12月23日辦理通車勘驗，相關勘驗缺失，公路總局均已改善完成，並經勘驗委員確認安全無虞後，於昨（6）日16時開放全線通車，提供宜蘭與花蓮居民一條安全、可靠及環境永續的道路。

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蘇花改（台9線蘇花公路山區路段改善計畫）蘇澳至東澳段已於2018年2月5日完成通車，但由於只開放小客車通行，機車和重機都不能通行，通車當天還引發重機族強烈不滿，號召重機族前往蘇花改抗議。圖為蘇花改的蘇澳至東澳段通車當天，一群重機族聚集在蘇花改南下入口的蘇澳隧道前抗爭。（資料照，李忠衛攝影）

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蘇花改（台9線蘇花公路山區路段改善計畫）蘇澳至東澳段已於2018年2月5日完成通車，但由於只開放小客車通行，機車和重機都不能通行，通車當天還引發重機族強烈不滿，號召重機族前往蘇花改抗議。圖為蘇花改的蘇澳至東澳段通車當天，一名重機族為了爭取路權訴求，成功硬闖蘇花改，往蘇花改南下起點的蘇澳隧道「騎上去」。（資料照，李忠衛攝影）

以後，民眾利用蘇花改，駕車從蘇澳到花蓮的行車時間，將可省下近一小時的時間，對於時常往返蘭縣與花縣的民眾，以及前往花蓮旅遊的遊客，就多了一條方便的道路。但是，若干蘇澳民眾卻也憂心，今年有7個連續假期，其中，4天（含4天以上）連假就有4個，分別是1月份農曆春節7天連假（1月23日至1月29日）、4月份清明節／兒童節4天連假（4月2日至4月5日）、6月份端午節4天連假（6月25日至6月28日）及10月份中秋節4天連假（10月1日至10月4日），蘇澳的塞車惡夢又將重現。

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台9線蘇花公路山區路段改善計畫（簡稱蘇花改）在交通部去年12月23日辦理和中至大清水（C段）第三階段通車勘驗後，已於昨（6）日16時開放全線通車，以後從蘇澳到花蓮的行車時間，將可省下近一小時的時間。但今年有7個連續假期，地方民眾憂心，蘇澳塞車惡夢將會重現。圖為2018年4月4日清明連假，通往蘇花改的蘇澳鎮中山路二段湧現大量車潮。（資料照，李忠衛攝影）

居住在蘇澳的江姓民眾說，蘇澳還是聚集不了外地觀光客，人潮依舊零零散散，往返台北到花蓮的路途縮短，大家大都往花蓮跑，很可能也只有休息站（國道五號的蘇澳服務區）才會有錢潮跟人潮，也變成外地遊客來吃點東西跟上廁所的地點，但通往蘇花改的蘇澳道路（中山路二段到蘇港路）可能又會塞車。

以火車為交通工具，從宜蘭到花蓮，不時探視正在花蓮當醫師的兒子的蔡姓女士曾表示，對蘇花改全線通車，她會嘗鮮一次，用開車的方式前往花蓮來探望兒子，但如果塞車的話，可能就會評估一下是否以開車方式往返花蓮，不過這些都可以事先做功課的。為了兒子，她也會選擇蘇花改這條路線，甚至以提早開車出發的方式前往。

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台9線蘇花公路山區路段改善計畫（簡稱蘇花改）在交通部去年12月23日辦理和中至大清水（C段）第三階段通車勘驗後，已於昨（6）日16時開放全線通車，以後從蘇澳到花蓮的行車時間，將可省下近一小時的時間。但今年有7個連續假期，地方民眾憂心，蘇澳塞車惡夢將會重現。圖為2018年4月4日清明連假，通往蘇花改的蘇澳鎮蘇港路湧現大量車潮，告示牌還出現「蘇澳往東澳　蘇花改78分鐘　蘇花公路77分鐘」的字幕。（資料照，李忠衛攝影）

李姓民眾也指出，蘇花改的全線通車，對宜蘭仍有一定的衝擊，不只只有交通方面，例如宜蘭與花蓮的食宿費用比較，部分宜蘭的住房費用相當高，而且一些宜蘭小吃的售價竟跟台北市不相上下，以往外地人來宜蘭玩，尤其台北人，都說宜蘭的東西便宜又好吃，又有人情味，這對時常當東道主的宜蘭人來說，是相當開心又驕傲的事情。可是，雪隧開通後，宜蘭面臨交通便利的衝擊，許多熟悉且值得珍惜的事物漸漸變了，包括最基本的食、宿費用也漲得很高，這是到過外縣市去旅遊的民眾都能深刻體會的。雖說，當地業者對於這點，都說原物料與人事成本飛漲，希望由市場供需機制來決定，可是，當蘇花改全線通車後，宜蘭面臨蘇花改全線通車的衝擊，許多外縣市遊客從台北直上國道五號，只經過宜蘭，然後下蘇澳交流道到蘇澳服務區去上上洗手間，喝喝飲料，吃些東西，然後再開車從蘇花改到花蓮旅遊；即便蘇花改塞車，遊客仍是趨之若鶩，驅車前往花蓮，當宜蘭對遊客的誘因下降，這些也是業者們得面對的現實問題。

李姓民眾強調，昨天行政院長蘇貞昌出席「台9線蘇花公路改善工程處蘇花改通車典禮」時，也對現場觀禮的民眾與媒體提到，當蘇花改里程碑完成，也是「蘇花公路安全提升計畫」（蘇花安）的開始，蘇揆已在去年12月20日核定蘇花安計畫可行性研究，持續推動「東澳-南澳段」與「和平-崇德段」等尚未完成的路段，並將展開環評與綜合規劃。因此，宜蘭未來面對的影響層面，包括觀光、交通，甚至是房價這部分，會比「蘇花改」的衝擊還要大。

面臨蘇花改可能帶來的交通衝擊，據《自由時報》報導，宜蘭縣政府交通處已與警方協調維管疏導，今年縣府編列四百萬元經費，委託專業單位評估當地交通狀況，作為未來改善的參考，規劃案包含車流管理以及閒置空地評估等，預計今年完成，將來會依照成果報告，規劃交通轉運、停車站點等設施，減輕交通衝擊。

CJ／李忠衛