村民眼中的災後問題

【記者李憶璇、陳俊嘉／嘉義民雄報導】 　

　 　　金世界〈嘉義縣民雄鄉金興村〉在莫拉克風災所受到的財物損失，比八年前的桃芝、納莉颱風更為嚴重。確實的水災原因以及淹水過後所突顯的空屋問題，也引發村民間的討論。不過由於災後國軍及民間團體的幫助，使救災時程縮短到一個禮拜，居民紛紛表示這次的救災行動非常迅速。

造成堤防破裂　人為因素大　　

　　主要造成這次淹水的成因是雨勢過大，導致堤防破裂造成潰堤。居民蕭明藤表示，雨勢太大且地勢低漥，在金興社區造成淹水無可厚非，但如果堤防設計得當，淹水情況也不會那麼嚴重。他認為，這次潰堤的部分主要是新提，而新堤的高度已經高於外面道路，但外面道路卻沒有淹水的情形，所以是堤防不夠堅固導致潰堤，而不是堤防太低的關係。對於舊堤仍完好，新堤卻破裂的情況，蕭明藤認為，新堤設計不良是這次潰堤的主因，因為經歷過先前的風災，政府就蓋了新堤防止水患再次發生。不過這條寬僅五十餘公分的新堤和先前的舊堤相比，能夠提供的防護相差甚遠。關於這點，居民陳啟昌也表示，河道轉彎處水流力量大，河堤應更為堅固抵擋水流沖刷的力量，但是新堤仍然保持一樣的厚度，所以才支撐不住溪水的衝擊力造成潰堤。

災後突顯的社區空屋問題　

　　金興社區地勢低漥，又位於牛稠溪旁，故災後有些居民認為居住品質太差而遷離，造成人口外流。有些房子成了空屋，有些則出租給外人，造成金興社區空屋多、租屋人也多的情形，陳啟昌說：「這邊有一半的房子不是租給別人，就是空房，所以這邊很多都是外來人口。」金世界關懷中心教友黃美燕表示，因為多次淹水，造成許多人搬離金興，剩下的都是因為工作因素或者較缺乏經濟能力者，尤以靠近堤防的地方最為嚴重，大部分的房子原屋主都出租給別人，更有沒人租就放任廢棄的情形發生。

　　除此之外，因為多次淹水的關係導致房價暴跌，連帶使得房租相當低廉，陳啟昌說：「一棟透天一個月租金只要五千元，嘉義市哪裡找？」八年前水災甚至曾有三棟透天只賣一百萬的情形發生，雖然現在的房價有稍微回升，但金興社區仍然是目前嘉義縣市房價偏低的地區，所以容易吸引經濟能力較低的族群進入，加上金世界緊鄰頭橋工業區及吳鳳技術學院，使得勞工和學生成為金興社區的主要租屋者。造成原本的居住人口外流，外來人口增加的情形產生。

國軍及民間團體救災速度快 　　

　　金興社區雖然在莫拉克風災中受到相當大的影響，幾乎整個社區都有淹水的情形。由於在這次水災中，堤防潰堤造成河水直接淹入社區，導致災情較上次嚴重，但是災後的清理速度卻比八年前快上許多；八年前的災後處理工作天數長達一個多月，而這次整體的清理工作只用了一個禮拜，顯示這次災後處理速度相當迅速確實。

　　災後重建工作能如此確實的主要原因，陳啟昌表示，主要是因為這次除了國軍以外，還有其他救援團體以及慈善組織於災後不久即進駐社區的關係，得以讓這次救災行動更有效率的進行。包括嘉義榮光堂、慈濟功德會、基督教救助協會、世界展望會、天理教民雄教會、法鼓山基金會等多慈善組織，直接在社區內協助清理工作，並協助發放救難包、包裝水等災區急需的生活物資。除了這些，慈濟和嘉義榮光堂及其他慈善團體都發放善款賑濟災民。陳啟昌說，之前納莉來只有政府給的五千補助金，但這次加上其他慈善團體，加起來約有五萬多，對災後重建工作幫助相當大。