撰文/慈大傳播站
今年七月十四日，花蓮縣政府提案廢止八十六年「七星潭沿海風景區開發建設計畫環境影響說明書」之審議公告，目前此案仍在審查中。廢止審議公告乙案一但通過，七星潭沿海風景區開發範圍在五公頃以內，將不必經過環境評估委員審查，可任意被財團與政府合作開發。屆時景觀生態首先遭殃，颱風、地震來襲居民安危更難保障。
七星潭位於花蓮機場東側，雖名為潭，但實際上是一個星月型的海灣。七星潭海水潔淨蔚藍，原本是漁村，因其得天獨厚的自然地理環境，近年來在花蓮縣政府規劃下，增建賞景步道、海邊亭台、賞星廣場等設施。而八十六年「環境影響說明書」審議公告，明訂七星潭沿海風景區開發建設皆需進行環境差異分析，且需經過環評委員審查，以保護沿海景觀資源。讓七星潭沿海地帶方無法任意開發渡假村或觀光飯店。
派帝娜公司於九十一年十一月開始，申請開發「七星潭濱海休閒渡假村」，面積為四點四五公頃，渡假村規劃營運住宿、餐飲及室內遊樂等設施。此計劃已於民國九十六年一月二日獲花蓮縣府核定通過。但因受限於八十六年環說書審議公告，業者開發將受環評影響而以維護生態景觀為優先，渡假村興建期間勢必得依環境生態情形更改其開發計畫，投入大量人力與金錢。
廢止審議公告乙案若經行政院環保署通過，七星潭沿海開發將被更改為〝在開發範圍低於五公頃以內不必進行環境評估〞，派帝娜公司計畫投資的四點四五公頃七星潭渡假村將是第一個受惠者。
(下圖:縣政府廢止86年環說書提案內容及公文)
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在民間的團體一貫的反抗之後,看不出政府有感受到什麼壓力,一紙法令的修改條文,竟然特定自然保護區內只要開發案低於5公頃就免去環評,一片完整的七星潭可以預見,將在十年內有其他的度假中心會依此模式把海岸弄爛
經濟部國有財產局難道不知道，國有地在任何開發計畫中有涉及國土保安的事是違法的，還是有空閑地誰要租就可以，這擺明是國有財產局失職。
國有財產局不租，誰都沒辦法開發，難道不是嗎?還是要百姓嚴重說出是官商勾結。
以下是個人淺見,寄再多的信給政府單位只是枉然,只能期待對立政黨的立委,但除此之外還有另一條路,根據我的調查,派帝娜公司的的廖老闆有個女兒再演藝圈發展,名叫Linda ,以下是他的blog, 在此廣邀熱愛七星潭的朋友灌爆Linda的blog.透由女兒向老爸施壓
http://tw.myblog.yahoo.com/linda-linda/guestbook
經由我的調查,此開發案的派帝娜公司即是欣欣晶華影城董事長廖治德,以下是他旗下的影城企業,歡迎大家聯合抵制,或去影城前發連署傳單,或攻擊性文宣
台北市 日新
欣欣晶華
哈拉影城
高雄市 環球
台北縣 林園電影城
美麗華
好萊塢
基隆市 新樂
遠東
統一
嘉義市 嘉年華
台南市 南台
屏東縣 國寶
花蓮縣 花蓮電影城
另外最近正值颱風侵襲時期，該開發預定地感覺距離海岸滿近的，後續如要蓋飯店可能要嚴防強風和海水的侵蝕，不能該飯店之旅客可能會有安危和風險存在。另外，今天沿路騎單車經過腳踏車步道，也發現七星潭最北端的森林步道附近有散佈零星垃圾，政府或許應該再加強遊客的環境倫理教育和管制措施，不然往後沿岸許多地區開發後，只會更加破壞和影響當地景觀而已。
關於海水侵蝕這點，墾丁的夏x不就是用怪手每天把砂挖向飯店，造成沙灘高度落差很大，地貌完全不同了。
fL:
你觀察的沒錯~
就是那塊地
你可以看這則報導:http://www.peopo.org/portal.php?op=viewPost&articleId=44617 比較清楚.
另外這塊地縣府已經核准蓋渡假村了,再思考要怎麼妥善利用那塊地這點還需要大家努力
今天下午去參觀了一下那塊預定見地，那裡好像真的是位開發地，準備要開工的樣子，沒有什麼植被，面積也不大，不知當地政府為何要刻意留下那塊地，當成公共休閒設施多畫設風景區或植栽區防風沙不是很好嗎?..難道一定要開放給民間經營嗎?..附近已有一些小型的民宿了，或許還可以再思考要怎麼妥善利用那塊地?..有沒有創新又折衷的方案呢?..以上是我的看法。
個人也不太贊成七星潭附近蓋飯店或休閒遊樂場所，政府的環評法感覺太鬆了，不能一味因應業者說開發就同意，若是環評法則視同虛設；也不應有什麼面積或經費的例外同意開發的數字遊戲規則，凡事有涉及會危害到環境或社會的公共或私人開發，都應一視同仁嚴格審查才對，才能避免過度開發。
再者，七星潭本屬岩岸類型，當地只適合發展漁業或觀光風景休閒活動，其它水上近海遊樂設施根本不適合發展(基於安全因素等)，也因此沒有利基和吸引性，個人認為國內業者和政府不應一味仿效國外在沿岸風景區開發飯店或遊樂設施(如美國夏威夷、巴里島等)。
若真必要開發，則也應考量當地的自然環境，和附近的社區關係。如開發地為有珍貴重要生態保育資源，則應限制開發；若無且為空地則應可開發再利用。此外於當地建設飯店後對環境的污染情形和預防等處理，是否對當地自然承載力符合最低影響原則等?也應加以考量。另外也應視附近的社區發展情形，如附近是否當地民宿已飽和?是否國防軍事用地會有干擾情形?對當地的交通、噪音、治安和經濟之貢獻等。
總之，不管何種規模之開發，政府也應強力研加把關，此七星潭開發案還是應審慎評估，來決定是否應開發才對!
自環境評估法施行以來
環評以直被開發商視為絆腳石
他們為了規避環評所以常以環評法的漏洞來自我解套
http://www.peopo.org/portal.php?op=viewPost&articleId=44617
經濟部國有財產局難道不知道，國有地在任何開發計畫中有涉及國土保安的事是違法的，還是有空閑地誰要租就可以，這擺明是國有財產局失職。
國有財產局不租，誰都沒辦法開發，難道不是嗎?還是要百姓嚴重說出是官商勾結。
謝謝您
感覺你很厲害喔
一起加油吧~
之前看報上說：富源蝴蝶谷老闆預計在賞星廣場旁南側蓋六星級觀光飯店,4.45公頃...剛好躲過環評。當時就已經非常生氣了...真不知道花蓮縣政府再想甚麼?後面就是軍用機場範圍,軍方居然沒有說話,更不用提保安林地的管理者林務局了....唉!我們小市民真可憐,永遠是最後被告知的人
真想說就讓他蓋吧!然後再來一個龍王颱風將飯店吹走.讓大自然教教這些*貪婪*的人
ps.推薦大家一部我日前在衛視西片台看到的片子[破‧天‧慌],看看有一天如果植物受不了人類的迫害時,他們會如何反撲
現在渡假村卡在86年七星潭環說書審議公告
必須接受環境影響評估後才能變更土地動工
此次縣府提案廢止86年七星潭環說書審議公告
富原老闆應該很希望案子會過
小市民的力量是很重要的，既然現在已經有幾個團體在籌備發起保護七星潭的相關事宜，在那之前我想我們或許都可以這樣做：
1.持續關心後續的報導
2.努力、用力的把相關報導傳出去
3.三不五時就帶朋友到七星潭去感受那裡的自然風光，等朋友愛上七星潭的時候，再以你蒐集到的資訊告訴他七星潭將來可能會被財團占有的相關事宜
4.多累積一些同仇敵愾的朋友，等到相關團體發起運動的時候可以加入連署或者親身參與相關行動
加油！能引發越多人關心越好！
阿福
我在網路上逛一逛,匯集一些資料拋磚引玉
七星潭縣級風景區電子地圖連結如下
http://gis.hl.gov.tw/website/HuaSiteView/
觀光局回覆縣府指稱開發計畫與風景特定區“範圍性質不同“
比對地圖後我覺得應有重疊,需要行政圖與google地圖再比對一下
環保暑環評查詢系統
花蓮縣政府七星潭沿海風景區開發建設計畫環境影響說明書變更內容對照表
http://ivy2.epa.gov.tw/EiaWeb/1x.aspx?FuncIndex=11&hcode=09815741
【書件內容】有全文可查
【敏感區位】包含13項,以下幾個應有努力空間
是否位經野生動物保護區或野生動物重要棲息環境﹖
是否有保育類野生動物或珍貴稀有之植物、動物﹖
是否位經國家公園或風景特定區﹖
是否有獨特珍貴之地理景觀﹖
縣府提案書最後認為時空背景不復,.......但未來有開發行為應個案依環評法辦理
我的看法是,因時空背景已不同,基於環境正義與世界環保潮流,開發計畫應視為新的個案,依環評法辦理
縣府9706訴願書連結(還沒仔細看)
http://cake.ey.gov.tw/ct.asp?xItem=43155&ctNode=1096&mp=1
對阿!
這案子不是單靠環境差異分析可以解決,
要做"環評"才能避免重蹈台東杉原海灘的後路
"基於環境正義與世界環保潮流,開發計畫應視為新的個案,依環評法辦理"~推
目前可行辦法有:與花蓮NGO團體一起向中央政府施壓
因為案子目前是中央在審.
我可以做什麼以使 花蓮縣政府提案廢止八十六年「七星潭沿海風景區開發建設計畫環境影響說明書」之審議 不會通過? 有人可以指點說明一下嗎?
縣府未告知市民就提案廢七星潭公告
現在只有等中央審查結果如何再做打算了
唉～中央依法行事
往往讓有心人士堂而遑之的大鑽法律漏洞
到頭來苦的都是在地老百姓
七星潭非常美麗,也潛藏了很多自然危機...
ㄚ玄是PeoPo新兵
哈哈 到這裡逛逛
很棒的議題捏
加油囉