推行TNVR30載林雅哲：這是我對周遭苦難的回應方式

TNVR（Trap誘捕、Neuter絕育、Vaccinate防疫、Return回置）被視為處理流浪動物問題的方法之一，而說到TNVR，則不能不提到湖光動物醫院院長林雅哲醫師，他曾經擔任關懷生命協會十多年的理事與常務理事、目前則為本會的諮詢委員。林雅哲醫師投身動保運動至今正好滿30年，他深入全台灣各偏鄉地區，為民眾帶來的放養犬貓絕育，身為台灣資深的TNVR推手，他卻謙虛地說，「這只是我對於周遭苦難的一種回應方式」。

▲身為台灣資深的TNVR推手，林雅哲醫師卻謙虛地說，「看到周遭有苦難，於是做出回應，是很自然的事情」。（圖／陳珊珊攝）

看見愛爸愛媽的困境，讓他站上第一線做動保

時間拉回到1988年，林雅哲醫師開始幫助愛心媽媽為流浪動物做絕育手術起，他就開始關注台灣流浪動物面臨的困境，「絕大多數第一線的愛心爸爸、愛心媽媽的視野是很窄的，他們（一味收容流浪動物）的壓力是很大的」，但是過去幾年來，政府單位對於流浪動物問題卻是消極的。

於是，林雅哲醫師決定全力投入TNVR行動，從流浪動物的源頭著手，用自身的醫學專業幫助流浪動物。而台灣目前大力執行TNVR行動的團隊之一，就是林雅哲醫師帶領的湖光工作團隊與台灣之心愛護動物協會。

▲由林雅哲醫師帶領的湖光工作團隊，光是2017年一年，就下鄉近60場次，幫助超過4千5百隻放養犬貓絕育。（圖／關懷生命協會）

▲林雅哲醫師從事動保運動30年，力推源頭絕育行動，才是有效解決流浪動物問題之策。（圖／擷取自台灣之心愛護動物協會Youtube）

一到週末，湖光工作團隊的工作人員便將醫療器材裝載上車，一行人開車來到各偏鄉地區，在當地活動中心或學校場地，現場就地搭起手術檯，免費替居民帶來的放養犬貓進行絕育手術。光是2017年一年，湖光工作團隊就下鄉近60場次，幫助超過4千5百隻放養犬貓絕育。

為了解決偏鄉地區因放養犬貓不斷繁殖而造成的流浪犬貓問題，自2012年起，台灣之心愛護動物協會便大力執行下鄉絕育行動，協會成員足跡遍及全台灣各偏鄉地區，8組工作團隊至今已下鄉近500場次，一共替超過2萬4千隻放養犬貓進行絕育手術。

流浪動物從何而來？

林雅哲醫師指出，現今大多數流浪在外的犬貓是米克斯，「全台灣的公立收容所裡面，純種貓狗的整體比例不到10%」，顯示寵物棄養與繁殖場惡意丟棄並非流浪動物之主要來源，而是過去數十年來，當台灣從農業社會發展到工業社會時，在動保觀念尚未普及與法規制度未適時跟進之下，民眾放養犬貓而任其繁衍的結果。

林雅哲醫師表示，流浪動物問題是累積的社會共業，必須以社會學的角度去分析，思考流浪動物真正的來源是什麼。他說，流浪動物多是來自放養犬貓與流浪犬貓族群繁衍之後代，但是，公部門或一般民眾往往只看見「棄養」行為，認為流浪動物是因為餵養者未善盡飼養責任，放任犬貓繁殖而造成流浪動物問題。

▲林雅哲醫師表示，流浪動物多是來自放養犬貓與流浪犬貓族群繁衍之後代。（合成圖／關懷生命協會）

如何才能解決流浪動物的問題？林雅哲醫師認為，大多數的飼主都是飼養純種犬貓，而現今各地方政府的絕育補助計畫也是針對家犬與家貓，但是，純種犬貓並非流浪動物的主要源頭，因此，他建議，政府絕育補助的對象必須限制以混種犬貓為主，混種犬貓才是流浪動物最大的群體。

「飼主責任」不是那麼理所當然的

為避免飼主棄養而造成流浪動物增加，近年政府倡導「飼主責任」，要求飼主必須為寵物進行登記與植打晶片，2015年，《動物保護法》也增列了「飼主應為寵物絕育」之條文，但在林雅哲醫師看來，這難以實際解決流浪動物問題。

林雅哲醫師指出，「放養」是多數偏鄉地區民眾的飼養型態，卻因為動物醫療資源匱乏、交通不便、經濟條件...等原因，使得偏鄉地區的流浪動物問題一直難以解決。另一方面，放養犬貓實際上並無明確的飼主，難以用「飼主責任」規範餵食人必須主動把犬貓帶至動物醫院絕育。種種因素加起來，導致這些未絕育的犬貓不斷在外繁殖，只要數量增長到某個程度，便會引起當地居民反彈。

▲林雅哲醫師指出，「放養」是偏鄉地區的特殊飼養型態，卻由於動物醫療資源匱乏等因素，加上放養犬貓往往並無明確的飼主，導致未絕育的犬貓不斷在外繁殖，成為流浪動物最大的源頭。（圖／關懷生命協會）

「對於非主動取得動物的人（流浪動物收容者），你要他負完整的飼主責任，有沒有那麼理所當然？」林雅哲醫師認為，這些自發性餵養流浪犬貓的民眾，大多數是基於對於動物的憐愛而主動照顧餵食，政府應該協助這些民眾建立正確的動保觀念，並幫助餵養的犬貓絕育、注射疫苗與植打晶片，讓他們成為真正的飼主，進一步納入飼主責任的規範對象，唯有從源頭絕育做起，才能有效降低流浪動物數量。

TNVR真能解決流浪動物問題？

《動物保護法》至今已經施行20年，雖然各方對於TNVR的實際效益各有分歧，不過，說到處理流浪動物問題，TNVR仍被視為解決的方法之一。林雅哲醫師強調，「TNVR不能解決（流浪動物）所有問題，但是沒有TNVR，所有問題都不能獲得解決。」他說，幫助流浪動物絕育之後，不僅能改善動物發情的狀況，牠們的數量也會隨之減少，人與動物的生活環境均能得到提昇；如果今天放任牠們一直生，即便配套做得再多也是無用的。

▲台灣之心愛護動物協會下鄉絕育的活動現場，在術後恢復區提供電暖爐，幫助犬貓在絕育手術後的保溫工作，讓犬貓順利恢復元氣。（圖／關懷生命協會）

林雅哲醫師舉例說明絕育對於流浪動物減量的效果，他說，苗栗的通霄與苑裡是台灣之心愛護動物協會下鄉十數次的鄉鎮，「現在街頭的幼犬與幼貓的數量已經降低很多」。他提到，起初下鄉時，民眾帶來的放養犬包含高齡、中壯齡到幼齡，各年齡層的狗兒都有；但是，近年只剩兩種年齡層的狗兒，不是6月齡大，就是近1歲齡，顯示絕育的速度已經趕上狗兒的繁殖速度，絕育行動在當地發揮了效力，讓流浪動物從源頭減量。

流浪動物最大的問題是？

「流浪動物有什麼問題，都是人的問題」，林雅哲醫師表示，大部分的人類都是溫和的，狗也是一樣，人也有流氓，狗也有，「所以把狗都看成是會傷人的，是不對的，但把狗都看成比人類還要乖，也是不對的」，因此，除了透過TNVR來執行流浪動物的源頭減量之外，如何降低人犬衝突、確保人類的安全也是一大重點。

在第一線從事動保工作30年，林雅哲醫師發現，過去數十年以來，政府處理流浪動物問題的方式就是「濫捕」，「民眾檢舉，捕犬隊就來捕捉，但是他們未必有抓到真正的問題狗，如果你抓了溫和的狗，問題狗依然在旁邊，你就沒有保護到民眾的安全。」他說，若未落實精確捕捉，既無法保障人類的安全，也不尊重溫和動物的生存權。

▲林雅哲醫師強調，TNVR必須大規模執行才有效，而獸醫師的投入是其中最重要的一環，政府要做的是提高獸醫師的參與度。（圖／關懷生命協會）

「政府可以幾億、幾億在蓋收容所，卻把結紮的費用壓低到離市價，可能不到一半（的價錢）」，林雅哲醫師點出政府在推行動保政策時，似乎有些本末倒置。他指出，TNVR必須大規模執行才有效，而獸醫師的投入則是其中最重要的一環，政府要做的是提高獸醫師參與TNVR的意願，而不是一味壓低絕育補助費用，導致獸醫師的參與度也跟著降低，「把錢用在後端的捕捉跟收容，不去做源頭的結紮，終生收容（流浪動物）的餵養費用是逐年遞增的」。

林雅哲醫師強調，流浪動物問題是結構性的問題，政府可以做的是，鼓勵自發性的放養人把犬貓帶出來做絕育，並建立餵養人網絡，使他們變成政府的協力者，他們就負責監控餵養區域內的流浪犬貓當中，還有多少隻未絕育的母犬及母貓，若發現有發情的母犬及母貓則應及時進行絕育，如此才能落實流浪動物的源頭減量行動。

看到周遭有苦難就去回應，這是很自然的事情

當年因為看到愛心媽媽們的困境，幫忙替愛心媽媽們餵養的流浪動物絕育，沒想到，卻讓林雅哲醫師就此投入動保運動，一路走來就是30年。被問及讓自己如此義無反顧、堅持至今的動力是什麼時，身為台灣資深TNVR推手的他，不改率真個性地說，「如果我今天不是獸醫，搞不好我會去投入農運或工運」。

回想這些年來跑遍台灣各鄉鎮角落，幫助無數流浪動物絕育，在旁人看來辛苦的事情，林雅哲醫師卻輕輕地形容，這只是自己對於周遭世界所觀察到的問題的一種回應方式，「你在這個世界上活著，你看到周遭有困境、有苦難，你看到，然後你回應，這是很自然的事情」，這位很不一樣的獸醫師，用他自己認為是正確的方式，堅定持續地為流浪動物付出。

原文出處：
【TNVR系列專題】推行流浪動物絕育30載林雅哲：這是我對周遭苦難的回應方式

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