災後魯凱族的危機處境

文 / 黃智慧(「魯凱族部落重建聯盟」顧問團發起人、小米穗原住民文化基金會董事)

編按：
本期快訊特別邀請小米穗原住民文化基金會的黃智慧老師，就八八災後原住民族的處境做說明，並特別提出「魯凱族部落重建聯盟」目前的處境與需要，藉此喚起社會大眾對此弱勢族群需求的瞭解！

居住在台灣山區以及東部的台灣原住民族，千百年來即以部落自給自足的組織形態存活；遇到紛爭或戰事，才結成區域型的部落攻守同盟，以應付危機。所謂「民族」的概念乃20世紀之後，始被定義出來，並非具有嚴密組織型態的團體。等到原住民族進入國家體制，和台灣其他族群成為同一個國家的國民，不過區區百年的歷史，更何況成為中華民國的國民，只有短短一甲子。

在這種歷史背景底下，88水災後，長久以來國家體制與台灣其他族群與原住民族歷史文化的隔閡，以及彼此之間缺乏信任，與溝通的機制、管道等問題，都在這次災後深刻地呈現出來。尤其，災難之後的原因追究、資源分配，以及牽涉到重建與土地規劃等等，對於處境艱難的弱勢族群，十分不利。

整體來看這次中南部地區受災的原住民族，依今日對於部族的分類，有魯凱、鄒、布農、排灣，以及平埔族等5個族群，但是若以部落數字而言，則粗估將近50個部落。其中，約有20個部落已經離開原鄉居地，面臨是否要遷村的危機處境，可謂台灣原住民族空前的災難。

同時面對人數相差甚大，文化與組織型態也有所差異的眾多部落的需求，確實需要一套完善而周延的規劃，才能避免珍貴的族群文化，逐漸流失。其中，除了平埔族大武壟群所居的小林村，遭到毀滅性的影響之外，若以受災的規模而言，人口總數約只有一萬人的魯凱族，有八成的村落受災，一半的族人已經離開原居地而被安置在臨時的收容機構中，族人已經產生「魯凱族何去何從？」的高度危機意識。

在此危機意識底下，所幸，行政首長霧台鄉長相當認同與支持，魯凱族人歷經流離失所的第一個月之後，展開了歷史上前所未見的組織行動。一個團結各受災部落的「魯凱族部落重建聯盟」已經逐漸成形。

目前，這個重建聯盟正在尋找適合的工作地點，族人青年都很願意加入工作行列，然而緊急需要人事費用加以支持，此外，辦公桌椅、電腦資訊設備、甚至各部落聯繫所需的汽油、電話費等等，對於僅存一身衣物就倉促離開部落的族人，等於一切從零開始，面向一個不可知的未來。

和九二一大地震時相較，十年來，原住民族的主體意識相對來說提高許多，這是一個可喜的現象。目前除了魯凱族以外，各族群因應危機而生的新的自我組織架構正在形成當中，亟需有經驗的社造團隊挹注資源，並給予經驗上的分享和協助。但是協助之中，也請正視族群之間歷史文化的隔閡與差異，若能藉此危機，轉為增進異民族間相互理解、彼此扶持的契機，則台灣人民幸甚！