台北市公民參與議員響應記者會暨願景座談會發言澄清

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本會台北市北投區林泉社區發展協會理事長張中模，同時是台灣公民參與協會會員，兼臺北市政府公民參與委員，應臺北市政府顧問何宗勳、許慧盈邀請，於9/4在台灣公民參與協會（簡稱公民會），與台北市議員王閔生、許淑華、陳永德、阮昭雄、李慶元、陳建銘、李慶鋒、周威佑聯合召開「台北市公民參與議員響應記者會暨願景座談會」發言，部分媒體朋友援引有誤，造成誤會，特此公開逐字稿澄清。

理事長公開發言兢兢業業，唯恐影響市府及公民參與委員會名譽，以下言論僅代表理事長個人觀點，提供公民先進參考與探討，由於為座談討論性質即時對談，有些詞彙有失精準，敬請見諒。

議員意見與各局處回應，請看全程網路直播錄影  https://ppt.cc/f6sc2x

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王議員好、洪議員好，今天是來分享一下參與公民參與委員會的一些心得，主要我是第二屆參與的，我們其實大家一直都有一個Confuse就是說，在這個委員會裡面大家一直摸不著自己的定位，我們最後有一個總結定位就是，我們是市府作為市長的顧問，我們其實是在做一個橋樑。
我們發現說常常推不動，推不動的原因是因為，最近好像也滿多公務員在觀望會不會換市長，這是一個很現實的問題是說，確實公民參與增加了公務員很多工作量，尤其是我們研考會非常吃緊，出現人力荒，很多人開始出走，這樣的工作量就是因為大家剛開始還在學習。
我們很多工具這兩三年發現很多狀況，包括定位的問題，尤其是舉例來說Ivoting，我們研考會也分析了Inviting不是地方公投，Inviting決定的事情最後來說還是僅供參考，所以我覺得他比較像是政府發起的民調機制。
這些工具我覺得重點在於協助政府來跟民眾互動，所以我自己會強調的觀點是，政府使用的經費是納稅人的錢，可是之前被罵的東西就是，做出來的事情不是人民要的。
那怎麼樣做出來事情是人民要的？所以市長在上一次的公參大會也提出一個問題，就是我們市府裡面高層大家都覺得非常好，可是為什麼（政策）出台後就被罵？原因就是因為沒有跟大家溝通，沒有去整合所有人的想法。
在公民參與委員會我們還遇到很大的問題就是，我們推動的想法很難落實，我們公民參與委員的想法怎麼樣落實？未來在何宗勳理事長的建議之下，或許還要搭一個跟議員協作的平台，這樣的話，政府跟議會跟公民參與才會形成一個三角形的互補的平台，這樣的話我們才能夠落實到個案，以及協助公民參與SOP的流程。
現在公民參與委員會只有一個工具，其他都是市長的政策理念來推動執行，這個工具是吳思瑤委員之前在任市議員的時候，推動工務局來訂定一個台北市政府重大公共工程公民參與作業要點，所以它的位階還是過於低了，很多局處會認為說他不適用這是工務局的，所以我們慢慢在檢討工務局覺得已經很完備了，可是很多局處覺得不完備，這沒有一個橋樑，我們也希望它能夠提升位階到自治條例裡面去。
政府政策從理念到執行方案到施工，其實都應該要全民監督，所以我們希望跟市議會這邊有個協作平台，把全民監督不是要讓事情走的更困難，而是要讓事情走的更好。

在此特別感謝台北市政府同仁的辛勞，亦期許公民參與機制能日漸完善。

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台灣公民參與協會小檔案

https://www.facebook.com/tcpa.tw/

「台灣公民參與協會」之成立，緣起於2014年臺北市長選舉，由一些社會公民與NGO人士在紀政女士號召下成立的「柯文哲公民顧問團」，希望可以將「公民參與」納入政治體制內正式運作。隨後柯文哲先生當選臺北市長後，臺北市政府也成立「公民參與委員會」，透過資料開放；以「公聽會」、「公民咖啡館」廣納民眾建議；逐步建置的法制機制，來強化公民參與，以達到「公民參政」的目標。而為使此一運作機制能全國複製，落實公民社會的理想，因此顧問團成員，籌組成立「台灣公民參與協會」。
籌備主委何宗勳表示：部分成員在柯文哲競選臺北市長過程中，為了提倡「公民參與」理念與精神，特組成「公民顧問團」，督促柯文哲承諾在選後成立「台北市政府公民參與委員會」。雖然在柯當選之後，官方的「台北市公民參與委員會」業已成立，但大家仍繼續組織成立民間全國性「台灣公民參與協會」。一來監督台北市長柯文哲落實公民參與，二來督促總統當選人落實「公民參與」，並催生各部會、各縣市成立公民參與委員會 。