台灣本島居然需要海水淡化廠？你相信嗎？

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台灣本島居然需要海水淡化廠？你相信嗎？

台灣本島居然需要海水淡化廠？誰能告訴我們這個決策怎麼出來的？表示缺水才會需要搞這個建設？台灣會缺水嗎？台灣不是沒有水而是沒把水留住，那表示長久以來政府無能已極，才會讓台灣有缺水之虞？「第一階段的興建經費就預估84億元」，這大筆經費就這樣花下去嗎？經濟部水利署網站指出，「民國八十四年起政府陸續於澎湖、金門、馬祖地區興建海水淡化廠，以解決離島地區枯水期軍民嚴重缺水問題。」該文也提到海水淡化廠興建成本與造水成本：1.單位建廠成本（不含土地、輸水管線、回饋補償）新台幣50000元／噸（視製程、規模而異）。2.單位造水成本（含建廠、土地、管線、營運、回饋、設備更新，以利息6%，20年壽命計）約新台幣30~40元／噸。

須知，海水淡化會消耗掉大量的能源，且所費不貲，而且淡化過程中會排放出大量廢熱，可能導致濱海地區的生態改變？因此有專家學者呼籲在做海水淡化決策時除實際效益外，同時也要考量對環境的影響與衝擊。

何以台灣本島需要這種建設？誰能給個答案？地方居民絕對要硬起來且抗爭到底，一則這個案子似乎有點「怪怪的」？二則海水淡化「杯水車薪」其成本有多高？老百姓消費得起嗎？對地方農漁業會造成什麼影響，有研究評估過嗎？

我們試著來計算一下這個海水淡化廠的投資效益問題。台南將軍區青鯤鯓東北側鹽埕海水淡化廠興建面積12公頃，工期分兩階段，第一階段的興建經費就預估84億元，日產10萬噸水，將提供民生用水、工業用水。從自來水公司網站得知整個台南市在民國104年全年用水量情形是：共186萬6276人口，每人每天用256公升水（1866276人口×每人每日用水量256公升×365天＝1億7438萬4829公噸水，海水淡化廠第一階段日產10萬噸水×365天＝3650萬噸，佔總用水量的近21﹪)。

自來水公司網站2016.07.15.資料：一度水＝1公噸＝1000公斤；一度水＝可裝：53加侖汽油桶5大桶、啤酒瓶1667瓶；一度水（1公噸)＝平均約9元。（水利署網站說，淡水廠單位造水成本約新台幣30～40元／噸。)可見海水淡化廠製造出來的水費一度要30到40元之間，是現在水費的3.33倍到4.5倍，市民們你們說以後用淡化水廠的水，光水這項開銷怎麼辦？

海水淡化廠經費84億元÷9元＝9億3333餘萬公噸水＝全台南市民5年半的總水費；若再加入人事費及機器維修費等等，維持一個20年的海水淡化廠保守估計可供全市民免費正常使用自來水6年以上；據經濟部水利署公布淡水廠使用年限20年計，試問這種投資划得來嗎？（個人數學很差，算法很粗淺，上列數據不知有無算錯？若有錯或此算法不當，均請給予指正，感謝！)

水利署告訴我們說，台灣降雨量相當豐富，平均年降雨量達2510公釐，為世界平均值的2.6倍，但因降雨分配極不平均……，台灣地區之環境條件具有相當之特殊性，所以台灣仍被列為世界缺水國家之一？水利署不思如何將台灣這麼充沛的雨水給留住且有效利用，卻要跟那些缺水的國家去學習、引進這種海水淡化廠，這不是本末倒置嗎？國內這麼多水利專家怎麼會坐視這款政府如此的「搞下去」或繼續顢頇下去呢？很充沛的雨水任其從山上一路流到海裡，再從海裡將水抽到陸地上來提煉，再進到住家，不知道這是什麼神邏輯？這是什麼大有為政府？實在令人匪夷所思到極點！建請檢調單位「注意」一下這個海水淡化廠案子，同時也建請民進黨政府重新再評估一下前朝決定的這個開發案，給納稅人一個交代？更重要的是，民進黨的水利政策是什麼？

   ～ 百岳老查  2016.07.16

附錄：1.青鯤鯓籌建海水淡化廠 居民反對

【2016-07-15/自由時報】

〔記者楊金城／將軍報導〕水利署將在將軍青鯤鯓規劃興建台灣本島首座台南海水淡化廠，不只青鯤鯓居民、漁民反對，認為衝擊海洋生態和漁業，連北門、七股的漁民也憂心忡忡，多數反對海淡廠。

本島首座 第一階段經費84億

水利署水利規劃試驗所則回應，海淡廠排水口規劃設置在距離海岸至少一．五公里的海底排放，經環境監測和科學實驗，海淡廠排水口排放的鹽鹵水只會影響方圓二百公尺範圍內的海水，再遠一點因海水稀釋，已和海水差不多鹹度，對海洋生態和漁業資源影響不大。

青鯤鯓當地鯤鯓里長王燕宗昨天說，海淡廠取水和排水管線布置海裡，影響近海漁民捕撈作業，最擔心的是排放的高鹹度鹽鹵水會影響海洋生態，「魚蝦死了了」，漁民將捕不到魚蝦，而養殖魚塭也不敢引用海水養殖，怕鹹度太高，海淡廠衝擊漁民生計和海洋生態太大了。

漁民憂鹽鹵水影響養殖業

因前些年南部屢傳缺水危機，經濟部水利署規劃在台灣本島興建首座海水淡化廠，經調查和評估後，因青鯤鯓海域乾淨無污染，青鯤鯓的鹽埕最適合建廠，預定位置在將軍扇形鹽田右側、台六十一線西濱快速道路的左側，亦即青鯤鯓的東北側鹽埕約十二公頃來分兩階段興建海水淡化廠，第一階段工程費高達八十四億元，計畫民國一百一十年竣工開始供水。

負責規劃台南海淡廠的水規所從去年至今在將軍、七股等地舉辦至少十二場規劃說明會，上週並在將軍區首辦海淡廠環境影響公開說明會，指海淡廠未來有回饋地方措施和增加地方就業機會，但還是無法說服民眾。

養殖牡蠣的台南縣區漁會理事陳建助憂心說，不只漁民擔心近海抓不到魚蝦，養殖魚塭也怕，而在七股潟湖和北門潟湖養殖牡蠣的漁民也怕海淡廠鹽鹵水流到潟湖，影響海水濃度衝擊養蚵。

規劃海淡廠的水規所水資源規劃課課長蔡展銘說，民眾憂心衝擊生態環境和漁業都是水規所關心的，工程規劃說明會和環境影響說明會都說明海淡廠的排水影響只有局部，也不會流到潟湖，漁民不必擔心；而海淡廠生產的淡水將接到公共給水系統，以民生用水為主，未來如有需要，水規所樂於再辦說明會。

水規所將把居民意見和回應說明納進海淡廠環境影響說明書，將送到環保署進行環評程序。

2.《小檔案》台南海水淡化廠

（2016-07-15 自由時報)

為開發水資源，降低缺水危機，經濟部水利署規劃在台南將軍區青鯤鯓東北側鹽埕興建台灣本島首座海水淡化廠，增進供水的穩定性。

台南海水淡化廠興建面積12公頃，工期分兩階段，第一階段的興建經費就預估84億元，日產10萬噸水，將提供民生用水、工業用水，第二階段須視用水需求再檢討開發期程，兩階段建廠後規模每日產水量20萬噸水。

水利署期望在民國110年竣工，但環評審查是個變數。（記者楊金城）